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盤點:領導干部工作生活待遇標准變化

將統籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、福利、休假等待遇標准
2013年06月26日09:27   來源:新京報
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  中央要求解決干部超標待遇問題

    中央政治局發揮領導作用的一項基本要求,就在於要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做。抓改進作風,必須從中央政治局抓起。要強化領導機關和領導干部帶頭作用,為弘揚優良作風作出榜樣。——政治局會議

  中共中央政治局專門會議提出,“要統籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、警衛、福利、休假等工作生活待遇標准,落實不贈送、不接受禮品的規定,切實解決違反規定和超標准享受待遇的各種問題”。此前,各級領導干部的住房、配車、秘書配備、辦公用房等,有哪些具體標准呢?梳理中共中央辦公廳、國務院辦公廳以及國管局等單位發布的文件,呈現出領導干部工作生活待遇的變化過程。

  ■ 盤點

  【關鍵詞:公車配備】

  部長級配45萬元以下轎車

  1979年發布的《中共中央、國務院關於高級干部生活待遇的若干規定》,規定“部長以上干部,每人配備專車一輛。臨時需要增加車輛,由有關單位派車。常務副部長、外事和公安部門副部長及65歲以上的年老體弱的副部長,根據工作需要,每人可配備專車一輛。其他副部長一般不配備專車”。

  1994年,中辦頒布《關於黨政機關汽車配備和使用管理的規定》,規定“部長級和省長級干部按一人一輛配備專車﹔現職副部長級和副省長級干部,保証工作用車或相對固定用車”。

  1999年,國辦發布《關於調整黨政機關汽車配備使用標准的通知》。2004年國管局印發《中央國家機關公務用車編制和配備標准的規定》,均沿用1994年的“編制管理、標准控制、按需配給、單位所有”公務用車管理制度。

  目前的公車配備標准,採用的是2004年國管局印發《中央國家機關公務用車編制和配備標准的規定》:部長級干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下,價格45萬元以內的轎車﹔副部長級干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下,價格35萬元以內的汽車﹔一般公務用車配備排氣量2.0升(含2.0升)以下,價格25萬元以內的轎車。

  2004年國管局文件同時要求,部長級(包括副部級)干部專車,按1人1輛定編。一般公務用車,根據內設的司(局)級機構和機構的人員編制定編。

  2011年,中辦、國辦下發《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,規定“黨政機關公務用車實行分級管理。黨政機關公務用車主管部門負責本級黨政機關公務用車管理工作”。

  【關鍵詞:住房標准】

  正部級住房220平方米

  1979年《中共中央、國務院關於高級干部生活待遇的若干規定》中,對領導干部住房的稱呼,還是宿舍,規定“一個高級干部的宿舍隻能有一處,不得同時佔用兩處。調到外地工作時,應將原宿舍交回。家屬不能隨遷的,其宿舍另行安排”。

  取消分房制度、實施房改后,國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局2001年發布《在京中央和國家機關部級干部住房制度改革實施意見》、《在京中央和國家機關職工住房面積核定及未達標、超標處理辦法》,確定了各職級領導干部的購房補貼標准(按建筑面積計算):科級以下60平方米﹔正副科級70平方米﹔副處級80平方米﹔正處級90平方米﹔副司局級105平方米﹔正司局級120平方米﹔正部級220平方米,副部級190平方米。

  其后,各地區也制定了當地的領導干部購房補貼標准。例如湖北規定“廳(局)級干部每戶130平方米,處級干部每戶100平方米”﹔山西規定“正省級220平方米、副省級190平方米、市(廳)級140平方米、縣(處)級100平方米、鄉(科)級以下80平方米之內”。

  【關鍵詞:辦公室】

  正部級每人使用面積54平方米

  對於各級工作辦公室的使用面積,1999年國家計委發布《關於印發黨政機關辦公用房建設標准的通知》,規定:中央機關中, 正部級每人使用面積54㎡﹔副部級每人使用面積42㎡﹔正司(局)級:每人使用面積24㎡﹔副司(局)級每人使用面積18㎡﹔處級每人使用面積9㎡﹔處級以下每人使用面積6㎡。

  省級及直屬機關的標准為:省級正職每人使用面積54㎡﹔省級副職每人使用面積42㎡﹔正廳(局)級每人使用面積24㎡﹔副廳(局)級每人使用面積18㎡﹔處級每人使用面積12㎡﹔處級以下每人使用面積6㎡。

  市(地、州、盟)級及直屬機關的標准為:市級正職每人使用面積32㎡﹔市級副職每人使用面積18㎡﹔局(處)級每人使用面積12㎡﹔局(處)級以下每人使用面積6㎡﹔處級每人使用面積12㎡﹔處級以下每人使用面積12㎡。

  2009年,國家發改委發布《黨政機關辦公用房建設標准》。再次重申:正部長級別的官員,辦公室使用面積不能超過54平方米,縣長書記不能超過20平方米,而科級以下每人使用面積6平方米。(記者 王姝)

(責編:李源、姚奕)

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