中國南方廣東省揭東縣一名29歲的副縣長近日被撤職。此前,網民質疑他是因為其父曾任該縣副縣長而獲“破格”提拔的。據查,這個名叫江中詠的年輕人六年內曾連續3次“破格”升遷。
當地負責人事任免的組織部門調查后表示,江中詠的“破格”晉升明顯違反了公務員任免和升職的相關規定,其中一條規定是晉升科員職務應當任辦事員三年以上。
中國政法大學教授劉長敏認為,隨著自媒體時代的到來,公民輿論監督變得更加活躍。中共高度重視這類黨外監督,查處違規案例的速度比過去更快,處罰力度比過去更大,彰顯了中共對於維護干部人事制度公平公正的決心。
由於社交媒體的興起和普及,擁有數億用戶的微博逐漸成為舉報各類社會不公的“主戰場”,其中包括眾多官員子女和親屬的違規提拔事件。這類與同齡人相比獲得“火箭提拔”的年輕人被網民戲稱為“神童神女”。
在過去的一周內,湖南省至少還有三例“神童神女式”提拔被曝光或查處。
上周五,網民曝光了1984年出生的新任耒陽市團委書記王芳是前耒陽市委宣傳部長的兒媳﹔幾乎同一時間,耒陽市80后副市長王卿被曝光為該市前市長之女,官方至今未公布其簡歷引發公眾質疑﹔曾鬧得沸沸揚揚的“火箭提拔干部”湘潭縣27歲副縣長徐韜上周被免職,其父母都為當地官員。
這些被“火箭提拔”的官員中,有人靠個人努力獲得提升,但也有人是由於其父母或者親屬身居要職。他們被質疑的共同原因是年紀輕、任職時間短,以及父母或親屬是官員。
中共從上世紀80年代開始對干部人事制度進行改革,廢除了干部職務終身制,建立了國家公務員制度。有關干部管理的招考、錄用、任期、考核、獎懲和責任制度逐步得到完善。
中共中央黨校黨建部副教授吳輝認為,干部年輕化作為中共用人的一項重要原則,近年來在各地得到大力推廣。但是干部任用制度的關鍵是程序是否公正透明,“年輕化”不能成為違規提拔干部的借口。
隨著經濟社會的發展,中國公民的民主法律素質逐漸發生變化,對選拔任用干部工作的參與、知情、監督的訴求越來越強烈,對選人用人中存在的問題格外敏感,監督干部任用的渠道也開始多元化。
吳輝表示,公眾積極參與人事制度監督一方面說明中共反腐力度還需要進一步加強,另一方面說明干部人事制度還存在一些漏洞。公眾缺乏對當事人背景、能力和當選程序的了解就會引發猜疑,質疑的核心是人事制度的透明度。
根據中共十八大部署,深化干部人事制度改革,要堅持黨管干部原則,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的中國特色社會主義干部人事制度。
劉長敏說,中國有句古話叫“舉賢不避親”,對於官員子女的提拔雖然不能一概而論認為有腐敗存在,但是黨的領導干部應該廉潔自律、主動回避,“心裡要有一道防線,主動把好制度關。”(新華網北京5月13日電 記者 李丹)
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