在所有涉案人員中精心選擇突破口
“案子畫上滿意的句號,再苦再累也值了。”今年3月初,浙江省杭州市江干區檢察院查辦的錢征宇濫用職權、貪污、受賄案被浙江省檢察院評為2012年度“三個效果”有機統一優秀案例,該院檢察長余國利聞訊深有感觸地說。
拆遷征地領域的腐敗問題和國有資產流失是當前城市經濟發展過程中的熱點、難點問題,也是檢察機關打擊和預防職務犯罪的重點領域。江干區檢察院運用偵查一體化機制,深挖線索查辦窩串案,既懲治了公房征遷安置領域的腐敗行為,又通過案件辦理深入剖析案件成因,提出對策建議,封堵管理漏洞。
閑聊中發現疑點,一個38歲的中年人有個42歲的父親
“區裡某重點工程建設的直管公房都是違法的貨幣安置。”2010年5月的一天,江干區檢察院一名干警在與他人閑聊時偶然聽到這樣一句話。高度的職業敏感提醒他,這不是空穴來風,背后很有可能存在職務犯罪行為。回到單位,他立即向院領導作了匯報。幾乎同時,浙江省、杭州市檢察院反瀆職侵權局也收到多封關於該重點工程存在濫用職權問題的舉報材料。
江干區檢察院反瀆局迅速對相關舉報進行調查核實。在對該重點工程的數十套直管公房進行全面摸底排查后,辦案人員發現彭埠地區有7套直管公房的拆遷和補償存在疑點。尤其是一套由蔣向農承租的直管公房,拆遷安置存在明顯不合理現象。
材料顯示,曹寶發與承租人蔣向農系母子關系,曹寶發替蔣向農代領了貨幣安置款共計60余萬元。辦案人員心生疑惑,因為按照常理,“蔣向農”像是一個男性的名字。他們到有關部門查閱蔣向農、曹寶發的相關信息,確認蔣向農為男性,房屋征遷時年齡42周歲,而曹寶發當時已38周歲。一個38歲的中年人怎麼會有一個42歲的父親?辦案人員決定以此為突破口展開偵查。
對7套直管公房審批程序的進一步調查,讓一個叫“錢征宇”的人進入辦案檢察官的視線。錢征宇系杭州鐵路東站樞紐工程彭埠社區征遷指揮部拆遷工作組第一大組組長,也是7套直管公房審批手續的直接負責人,被檢察官鎖定為偵查重點。
經過走訪,辦案人員發現當初提出貨幣安置意見的工作人員,正是與錢征宇關系密切的杭州新城房屋拆遷服務公司副經理余小敏,而余小敏與曹寶發是多年好友。征遷工作中存在明顯的造假行為,相關人又都關系密切,熟人之間徇私辦事的可能性很大。
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