3年前,廣州市在全國率先向全社會公開全市114個職能部門的“花錢賬本”。昨日,廣州市“陽光財政”再立新標杆,該市黃埔區通過該區政府網站“黃埔信息網”率先在廣州12區(縣)中主動公開2011年部門決算、2013年“三公”經費預算等70多份“賬本”,既有全區性的財政匯總信息,也有40多個區直部門、街道的詳細數據。作為區縣一級政府,黃埔區此舉成為省內區縣一級晒“三公”的“勇吃螃蟹者”。記者了解到,廣州多個行政區正在醞釀陸續公開其各部門財政(含“三公”)預算。
公開“賬本”顯示,黃埔區“三公”支出在逐年減少。2011年該區各行政單位(含參公事業單位)、事業單位的“三公”經費支出決算6549.3萬元。今年,該區相同部門匯總“三公”經費預算為6350.77萬元,其中,全區公車購買及使用費用預算減少139.88萬元,全區公務接待費預算減少57.53萬元。
另外,該區多個部門“賬本”顯示在公務購車、出國費用上等“從儉”預算。數據顯示,包括該區衛生局在內的26個單位,出國費用預算為零﹔包括統計局在內的20個單位,公務購車費用預算為零﹔包括審計局在內的5家單位,公車運行費用預算在10萬元以下﹔包括大沙街道辦在內的14家單位,公務接待費用預算少於10萬元。
知名公共預算研究專家吳君亮認為,黃埔區的舉措彰顯廣州在財務信息公開上一貫的改革力度,使得廣州的“陽光財政”再次走在全國前列。
實際上,廣州探索“陽光財政”早有行動。2009年,廣州市財政局在全國率先向全社會公開全市114個職能部門“賬本”。此后,廣州還不斷完善財政預算公開“細節”,將“三公”經費(因公出境、公務車購置及運行、公務招待)在預算公告中獨立成表,以供公眾查詢監督。
長期關注廣州市財政公開的市政協委員韓志鵬認為,黃埔區敢於把各職能部門、街道的財政預決算,包括最為敏感的“三公”經費悉數晒出,展現出勇於接受社會公眾監督的陽光政府心態。黃埔區晒出的詳細賬本,也使得中國四級財政公開在廣州率先實現。這對於推動政府陽光財政有著重要的示范意義。韓志鵬認為,下一步黃埔區應該進一步規范財政預算公開內容,包括政府的錢是如何花的、為什麼要這樣花,以及財政支出取得了什麼成效等。(記者/陶達嬪 黃偉 劉茜 晏磊)
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