朱慧卿/畫
從4月1日開始,浙江省溫嶺市81個部門和16個鎮(街道)行政事業單位陸續實施網絡阻斷,阻斷的內容包括股票、游戲、購物、網絡小說、交友、影視視頻等與日常工作無關的網站和軟件,以杜絕工作人員利用辦公電腦“開小差”,提高工作效率,改進工作作風(4月16日《浙江日報》)。
機關作風懶散是令人頭疼的老大難問題,久治不愈。各地治庸治懶的招數,無非是定期對單位效能進行考核評比,不定期對機關作風進行明察暗訪,但正如溫嶺市紀委書記陳建斌說的,“效果並不理想”,每次檢查都能逮到一些違反工作紀律的懶散人員。這種現象不僅在溫嶺市,在其他地方同樣很普遍。
治庸治懶,說起來似乎不難,但落實起來難度不小。領導監管,坐辦公室的人都知道,領導怎麼可能時刻看住每個人的一舉一動﹔群眾監督,總不可能組織一撥撥老百姓去各單位辦公室巡查。所以,相對而言,溫嶺市採取的“網絡阻斷”倒是一個好辦法,監管成本很低,卻猶如釜底抽薪,把導致工作人員“開小差”的種種誘惑擋在辦公室之外,沒有了這些誘惑,沒法玩、沒法炒、聊不成、逛不了,工作人員興許就會把更多時間和精力放在工作上。
當然,必須承認,“網絡阻斷”遠非治本之策。治庸治懶的治本之策是轉變職能、精簡機構、裁減冗員,是改革任用和考核機制,讓能干者上、庸懶者下。這是努力的方向,也是必須要做的事情,但基於現實國情,這樣的改革談何容易!既然一時尚不能治本,那就不妨先治治標,治標雖不能解決根本問題,但總比“標本皆不治”要好,比聽之任之、無所作為要好。依我看,“網絡阻斷”之舉值得在各地各機關推廣。
面對諸多官場頑症,一方面要積極探求治本之策,另一方面不妨多出台一些治標之舉。在這方面,眼下就有一個較為成功的例証:“三公消費”泛濫同樣是久治不愈的頑症,究其治本之策,當然是改革預算體制、加強預算監管、管住政府的“錢袋子”,同樣是談何容易。不過,預算體制難改,並不妨礙中央“八項規定”等一系列反鋪張浪費的規定出台,這些規定看上去只是治標,但卻取得了明顯的成效。
對於官場頑症和社會難題,治本之策自然令人期待,若尚不能治本,多一些治標之舉也很不錯,千萬不能坐等治本之策而無所作為。實際上,治本與治標有時並非界線分明,治標之策多了,落實到位了,形成合力了,往往就能達到治本的效果。
