將官員重大事項申報的具體內容一一規定,並列舉了抽查核實比例和違反“辦法”不同情節的處罰力度,這些都是切實推動官員重大事項申報的前提和基礎。
據媒體報道,廣州市紀委發言人20日在新聞發布會上披露稱,當地已制定領導干部重大事項申報不當處理辦法,對虛假申報、隱瞞申報的一律先停職再做進一步調查處理。這項於今年1月推行的制度,規定廣州市官員申報事項不僅包括個人收入、房產、汽車、投資等財產信息,還包括婚姻變化、配偶及子女就業等,並明確抽查核實比例為15%。
官員申報不實,就該先停職再說。如果有問題,那麼可能涉嫌違法犯罪,如果沒有問題,也關乎誠信,自然不能輕易過關。同樣值得注意的是,廣州這次對官員信息申報制度做了比較系統的完善。
報道稱,廣州市紀委還建立了有關申報問責制度,對不按時申報、不按組織答復意見申報的限期如實申報並視情節責令檢查、誡勉談話,拒不服從、情節嚴重的將調整工作崗位或免職﹔對於虛假申報和隱瞞申報的,一律先停職,經調查核實確有虛假和隱瞞的,將對其調整工作崗位或免職,構成違紀的按有關規定給予紀律處分,構成犯罪的移交司法機關處理。其中,有不少經驗值得借鑒。
官員申報制度已經實行多年,而輿論多批評其不太給力。一個重要原因就是,過去這項制度是重申報,輕核實,也缺乏相關的處罰條款。往往是官員把個人情況報上去了,就沒有人再管了。這樣制度沒有得到認真執行,也就難免流於形式。加強反腐敗,需要完善法律和制度,一些已經有的制度也要得到真正的執行。
所以,中紀委日前重申了加強官員個人申報的規定,並在十八屆中央紀委二次全會上發布公報,強調認真執行領導干部報告個人有關事項制度,並表示將開展抽查核實工作。而如何抽查、對於申報信息不實的官員如何處理,公報裡沒有說,然而,也都是下邊執行起來需要解決的問題。
從這個意義上講,廣州市紀委的相關辦法、措施和具體實施細節相繼出台、生效,盡管存在待完善之處,也正是貫徹落實中紀委有關規定的必然。這樣的舉措,也希望其他地方能夠跟進。
中國地方大,單位多,各地各部門理應如廣州市紀委這樣,主動、積極地制定、落實官員重大事項申報和抽查核實的細則、辦法,而不應坐等“春風吹到”,更不能陽奉陰違,名貫徹實推脫。
此外,相關部門還應該及時公布核實及調查結果,如有不實申報者應該讓民眾知情,破除部分官員的僥幸心理。惟如此,“申報”、核實和處罰才有說服力、震懾力和示范效應,官員重大事項申報才能真正得到貫徹落實。
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