編者按
適當的公務招待是工作之需。但近年來一些地方和干部借公務招待之名,行大吃大喝之實。金額之巨,令人瞠目結舌。從“舌尖上的浪費”到“嘴上的腐敗”,公款吃喝消耗的是公款,失去的是民心。狠剎公款吃喝風勢在必行。那麼,應如何積極作為?本期對此展開討論。
狠剎公款吃喝風應標本兼治
時下,不少地方運用暗訪偷拍整治機關干部公款吃喝風,以敢公開、真處理的強硬手段,起到了良好的威懾警示作用,短期內的確成效明顯。但這只是權宜之計,隻能治標,不能治本。
從技術層面上看,如果遇到商家採取遮擋公車號牌、隱蔽賓客信息、制作“鴛鴦賬單”等手段躲避暗訪偷拍,其整治效果就會大打折扣。從監督實效上看,暗訪偷拍隻限於暗訪人員所到之處,其余地方卻鞭長莫及。從長效機制上看,暗訪偷拍主要依賴於少數專業人士,沒有常設機構和固定隊伍,很難長期堅持,容易變成“此一時、彼一時”的“整風運動”,導致吃喝風復蘇反彈。
要對公款吃喝風進行更為有力的監督整治,除了經常深入到賓館、飯店及機關內部餐廳明察暗訪外,還可探索以下更為科學有效的措施:
一是定期公開公務接待標准和消費情況,敢於“晒”賬目,勇於亮家底,為群眾監督提供充分依據,對消費主體形成壓力﹔
二是暢通舉報投訴渠道,鼓勵社會力量利用網絡、微博等新興媒體平台參與公款吃喝監督,發揮人大代表、政協委員、媒體輿論監督作用,真正形成“監督全覆蓋”﹔
三是運用現代科技手段,對財政、稅務等操作終端進行數據監察和分析,嚴格落實公務卡消費制度,執行招待費實名登記,堵住公款吃喝的支付、報銷空間,從程序上控制公款消費行為。
——湖北省人社廳 譚本相
規范接待經費方能正“歪風”
公款吃喝,顧名思義就是吃公款、花財政。反正不用自己掏腰包,一些人能吃喝則吃喝,不能吃喝創造條件也要吃喝。於是乎,天價吃喝蜂擁而上,舌尖腐敗屢禁不絕。
揚湯止沸,不若釜底抽薪。剎住大吃大喝之風,控制接待標准、接待人員等顯然僅是“揚湯”之舉,規范接待經費方是“抽薪”之法。隻有接待經費規范了,方能堵住吃喝的源頭。試想,經費使用規范了,誰願意用自己的錢去大吃大喝,公款吃喝之風豈有不滅之理?
除頑疾,需猛藥。狠剎公款吃喝風需要打出“組合拳”。規范接待經費是治本之策,但也要有配套措施的跟進。比如說,加強財政經費的審計監督,防止一些地方瞞天過海、暗度陳倉,把吃喝經費轉嫁到其他項目上﹔推進財政經費公開,財政經費都用在什麼地方、用了多少等都要一一向社會公開,接受群眾監督﹔制定各級干部出差就餐標准,出差就餐一律自掏腰包,並給予適當的就餐補貼等等。
——河北省張家口市委組織部 閆華
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