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過年收小禮也會出大事

2013年02月05日08:05   來源:檢察日報
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  陸登宏法庭受審

  曾是全國農村衛生系統先進代表的安徽省天長市汊澗鎮中心衛生院原院長陸登宏,因受賄13.43萬元,近日被天長市法院判處有期徒刑十年,並處沒收個人財產5萬元。

  陸登宏在悔過書中對自己的所作所為進行了反思:“當上鄉鎮衛生院院長后,自己漸漸地麻木起來,不能有效約束自己的行為。認為逢年過節收點小禮不礙大事,結果導致不能拿的錢拿了,不該收的禮收了。”

  逢年過節都有錢收

  陸登宏是從農村一名赤腳醫生慢慢成長起來的。2002年7月,他擔任天長市十八集鄉衛生院院長;2008年10月,任汊澗鎮衛生院(后改為天長市第二人民醫院和中心衛生院)院長。

  陸登宏在任汊澗鎮衛生院院長期間,恰逢國家農村醫療體制改革試點。在他的帶領下,作為當時的醫改試點單位,汊澗鎮衛生院的醫改非常成功,他也因此在2009年被評為全國農村衛生系統先進個人代表。

  “走上領導崗位后,圍在我身邊吹捧的人多了,拍馬屁的人多了,請吃飯的人多了。”陸登宏在案發后交代說。

  單某從2005年開始從事藥品銷售工作,主要向基層鄉鎮衛生院銷售藥品。在結識陸登宏后,為了得到陸登宏的關照和維系長期業務關系,2007年春節前一天,單某以拜年的名義送給陸登宏1000元。當年,十八集鄉衛生院從單某處採購的藥品數量大幅上升。此后,單某在每年的中秋節、春節都給陸登宏送去感謝費。

  2009年,揚州某醫療設備銷售員鄭某推銷一種磁療貼,因在外面藥房銷售老百姓不認可,於是他找到陸登宏,希望能通過醫院銷售,陸登宏表示可以試試看。有了陸登宏這句話,每逢中秋節、春節,鄭某都要送給陸登宏購物卡或者購衣券。

  據統計,2007年至2012年案發前,陸登宏在擔任十八集鄉衛生院、汊澗鎮中心衛生院院長期間,先后29次接受藥品銷售商以過節拜年為名送的感謝費3.68萬元。

  回扣款逐年增加

  除了收受藥品供應商在逢年過節送的禮金外,陸登宏還收受藥品回扣。他在擔任兩家衛生院院長期間,與一家藥品供應商建立了這種“比例回扣”關系,先后收受回扣5.75萬元。

  2007年七八月間,安徽省某藥業公司天長市場業務員劉某找到時任十八集鄉衛生院院長的陸登宏,許諾隻要衛生院購買他們公司生產的藥品,就以購進藥品總價的2%給回扣,陸登宏同意了。

  到了2009年6月,吳某代替劉某負責天長市場銷售工作。為能長期在衛生院銷售臨床藥品,吳某把給陸登宏的回扣比例提高到了5%至6%。隨著他們的關系逐步穩定,吳某業務量的提升,陸登宏每月從吳某處拿到的回扣款也水漲船高,從2000多元漲到了5000元。

  據辦案檢察官介紹,陸登宏在案發后對自己的犯罪行為進行交代時曾說,他時常提醒自己在單位不能貪污、挪用公款,也不能違背計劃生育和醫保基金政策。因為他知道這些都是高壓線,碰不得。而對醫務人員吃回扣現象,他卻認為這種事太普遍了,自己拿點小回扣算不了什麼。

  借還款之機索要賄賂

  2009年,汊澗鎮中心衛生院對外欠藥品款、醫療器械款和工程款200多萬元。陸登宏抓住對方急於結清欠款的心理,採取“借”、“拖”的方法,在償還衛生院住院樓改造工程款、醫療設備款中,向對方索要賄賂。

  2007年10月,天長市某公司項目經理夏某承建了汊澗鎮中心衛生院的住院樓改造工程。2008年工程完工時,衛生院還差夏某80萬元工程款。為此,夏某多次找陸登宏幫忙,希望快點結清工程款。陸登宏稱經醫院領導班子研究,打算用4到5年的時間把所欠工程款結清。

  從2009年到2012年,每年春節夏某都帶著名煙名酒到陸登宏家拜年,但工程款還是沒到位。夏某明白隻送煙酒恐怕不夠,又送給陸登宏1萬元。收到錢后,陸登宏表示盡快結清工程款。

  2009年三四月間,在陸登宏的安排下,汊澗鎮中心衛生院陸續還完了欠安徽省某藥業公司天長市場業務員劉某40余萬元的購藥款。陸登宏對前來表示感謝的劉某說:“家裡做農機配件生意,最近資金周轉困難,你能不能借2萬元給我用一下。”劉某考慮到藥品銷售離不開陸登宏的幫助,就從包裡拿出了2萬元送給陸登宏。見陸登宏要打借條,劉某說:“你打1萬元的借條就行了,那1萬元就算是感謝費吧。”

  2010年3月,天長市某醫療器械有限公司業務員盧某為了能夠盡快拿回衛生院欠他的40多萬元醫療設備款,多次找到陸登宏。陸登宏又以資金周轉困難為名向盧某“借”了2萬元。

  上繳廉政賬戶3萬元

  2012年初,陸登宏得知某藥品公司銷售員出事后,為逃避法律制裁,同年2月15日,他主動把自己逢年過節收受藥品供銷商給的“過節費”、藥品回扣、煙酒等事向到天長市衛生局領導進行了匯報,但隻承認收了藥品供銷商送的3萬元,並把3萬元退繳到廉政賬戶上。

  自以為萬事大吉的他,沒想到幾天后就被檢察機關立案偵查。

  前不久,天長市檢察院深入到衛生系統召開職務犯罪預防座談會,以陸登宏案為例分析了衛生系統吃回扣現象存在的深層次原因,提出加強基層衛生院藥品採購、財務管理和警示教育工作的檢察建議。

  天長市衛生局負責人表示,一定會認真落實檢察建議,制定整改措施,強化預防責任制。(張殿高)

(責編:李源(實習)、姚奕)

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