較高的城市廉潔程度是現代化先進城市的重要標志。當前，我國城市迎來了新的發展機遇，許多城市相繼提出了建設廉潔城市的目標。然而，廉潔城市建設面臨眾多問題與挑戰。推出哪些措施和方式能夠推動廉潔城市的科學發展，這需要我們有一種城市廉潔治理的新理念和方法。其中建立和完善公民參與廉潔城市建設有效機制，是推動廉潔城市建設的有效選擇。
公民參與理論及其相關界定
廉潔城市建設是指城市政府與城市公民的利益相關者在城市發展與廉潔建設中實現目標、手段、方法及效果的過程。
具體來說，廉潔城市建設可從宏觀層面來界定。廉潔城市建設包括城市政治、經濟、社會、文化四位一體的廉潔建設。廉潔城市建設提出的相關理論還認為:為了實現共同的奮斗目標，政府與公民之間應該是主動互相配合、共同治理的關系，公民作為城市的主體部分應當也必須參與到城市的廉潔建設中來。因此，現代廉潔城市建設與傳統意義上的城市管理的區別就在於公民是否能夠參與其中。同時強調的是:廉潔城市治理還應當必須重視和把握建設過程，真正形成“黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，廣大人民群眾積極參與的”政治格局和工作格局。
我們所探討的廉潔城市建設中的公民參與，所指的公民在廉潔城市的建設和發展中，通過一定的合法渠道和方式，直接或間接影響城市政府的政治構成、政治決策、廉潔治理過程，以使其有利於廣大人民群眾根本利益的實現。公民參與的重心在於影響廉潔城市政府的公共政策和公共事務的廉潔治理和建設的過程，參與的目的在於促成廣大人民群眾根本利益的有效實現。
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