佳木斯市“民評官”不走過場

創新考評制度鏈條

“民評官”在佳木斯市已開展多年。近3年來，為解決評議效果衰減、分數失真和社會認可度不高等問題，他們加大了評議活動的創新力度，建立了一套多方參評、多元評價、多級互動的考評制度鏈條。

根據部門與企業、群眾的關聯程度，佳木斯市紀委將與經濟發展環境密切相關、涉及民生利益較多的執法監督、綜合管理、社會服務部門及具有行政職能的基礎單位全部納入參評范圍。

以“群眾說好才算好”為原則，重新調整評議各環節的分值比重，將企業和群眾參加的網上測評和聽証質詢評議從70分增加到85分，工作考核由30分降為15分。同時，為消除人為改變評議結果的疑慮，當場計分，公布成績。

對評議成績排末位的單位實行“一票否決”。對其主要領導第一年誡勉談話，第二年黃牌警告，第三年建議免職。去年，市委就免去一個部門領導的職務，取消了3個發生違紀問題單位的評優資格。

評出汗更評出勁

“去年承諾的事我們全部兌現了。今年我們會更加努力。”佳木斯市城管局局長於長春述職時說。

在2011年的質詢評議大會上，於長春向全市人民許下了一年解決如廁難、清雪難、停車難等問題的承諾。如今，隨著100座新建、改建的水沖式廁所在21所學校、公園、市場等人群密集地方投入使用，近百套先進的清雪設備上道保出行，城管局兌現了承諾，扭轉了形象，在測評中也從倒數幾名一躍跨入前五名。

通過評議活動，各個部門形成了“想干事、能干事、干成事”的爭先創優氛圍。這次被評為執法監督部門第三名的市工商局局長趙剛說：“不僅評出了一身汗，更評出了一身勁。評完並‘沒完’，代表們提出的問題，就是今后工作的著眼點。”

如今，機關的“衙門”作風和習氣減少了，“首問負責制”、“首辦負責制”、“保姆式”服務和貼心服務漸成風尚。

佳木斯市廣電印刷公司董事長林立紅說，過去到職能部門辦事，沒個十天半月不行，現在全部提速了。廠裡的高壓電出了問題，電業局馬上派離我們最近的鬆江所上門解決。郵政局把報紙分揀班設到廠裡，印出的產品馬上分揀發送。