中國政法大學副校長、行政法專家馬懷德教授12月5日做客中新網《新聞大家談》，為網友解讀中國反腐工作面臨的機遇與挑戰。中新網記者 張龍雲 攝
連日來，新一屆中央領導層就“反腐”話題頻頻發聲，措辭嚴厲、動作頻密，備受關注。中國政法大學副校長馬懷德5日表示，中共中央明確提出要建設廉潔政治，特別是要保証官員清正，政府清廉，政治清明，這是新一屆中共中央對社會、公眾和全黨的鄭重承諾。“要兌現這樣一個承諾，當然會興起一個‘反腐開局’,反腐‘新高潮’。”
5日在接受中新網訪談時馬懷德指出，高層對反腐倡廉工作有清醒的認識，對腐敗的嚴重性也有清醒的估計。他認為，清醒的認識是未來反腐倡廉工作布局的前提和基礎，而對腐敗行為施以“重拳”，既要注重制度與組織創新，又要注重落實，這樣才能達到真正建設廉潔政治的目的。
馬懷德認為，目前中央正在堅持原有反腐倡廉的制度和查處大案要案力度的基礎上，進行一些新制度設計，制定新的戰略和規劃。
馬懷德表示，未來反腐應更加注重和完善頂層設計，注重制度的建設。“靠立法、司法，靠制度來推動反腐倡廉工作，而不是搞運動式、風暴式的反腐”，他說，應在法制的軌道上依法反腐，這樣才能從根本上來遏制住腐敗高發、易發的現象。
“我們雖然陸續查處了一些大案要案，也深得民心，但我們也要反思，為什麼腐敗會屢次發生”，馬懷德指出，根本原因還在於制度，有些制度並未有效約束和制約領導的權力，“有些制度是擺在紙面上的，沒有具體的落實”。
他建議，在進行制度設計時，既要注重制度的創新，也要實事求是，調查研究，“要結合中國初級階段最大的實際”，而不是脫離實際進行無效設計，從而保証制度有效落實。
對當下公眾高度關注的官員個人財產收入申報制度，馬懷德指出，這項制度社會期盼強烈，但能不能在短時間內，迅速搭建一個完善的、社會各界都有共識的一項頂層設計制度，還要取決於當前經濟社會文化的條件等。
時下“微博反腐”、“網貼反腐”等漸成為中國反腐新形態，近期就有不少腐敗官員因網絡舉報而落馬。對此，馬懷德表示，公眾對反腐有很高的參與熱情，各類新興媒體的快速發展也使人們意識到反腐不僅要靠黨紀檢監察機關，也要靠全社會的共同參與。
但同時他認為網絡反腐存在局限性，網絡舉報由於其偶發性甚至戲劇性的弱點，難免出現“誤傷”事件。
“所以要想將網絡反腐堅持下去，使其發揮更好更大作用，所有的參與者應該嚴格自律，應以事實為依據，以法律為准繩，堅持忠於真相的原則。”馬懷德表示，這樣才能使腐敗官員得到懲處。(中新社北京12月5日電 記者 郭金超)
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