廣州市紀委透露:行政執法可實時監控 “三公經費”將納入廉政風險排查系統
11月20日下午,廣州市紀委監察局預防腐敗局舉行廉潔廣州建設第三次定期新聞發布會。廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清向媒體記者通報了廣州市紀檢監察系統推進“反腐倡廉智能化工程”進展情況,並回答了記者的提問。據介紹,廣州市番禺區城管局“房叔”蔡彬因涉嫌嚴重違紀和經濟犯罪,相關問題已於日前被移送檢察機關做進一步查處。
行政執法可實現實時監控
針對當前行政執法領域腐敗現象仍然易發多發,特別是行政執法自由裁量權難以得到有效監督約束,導致違紀違法案件易發高發的實際情況,廣州市開發了具有廣州特色的行政執法電子監察系統,對行政執法行為涉及的9個方面共16個高風險點進行實時監控、在線監察。從2012年9月1日起,首批7個試點單位全面推行行政執法網上電子監察。截至10月底,共監察執法案件17482宗,系統上線以來案件異常率比8月份下降了18個百分點。
為進一步規范醫療單位和醫務人員用藥行為,加強用藥監督管理,廣州市於2009年建成“陽光用藥”電子監察系統,設置了用藥監控、處方監察、異常警示、佔比提示、統計分析等模塊,將全市9家市屬醫院納入了系統進行實時監控,有力地促進了公共醫療衛生服務廉潔化。自2009年建成應用至今,市屬醫院不合理用藥處方下降了25%,各醫院藥品收入比重均控制在規定的45%以下,年減少藥品費用人均每人次達50元以上。
“三公經費”將納入排查系統
據通報,市紀委開發啟用了廉政風險排查系統,建立了各區(縣級市)紀委和市直單位共59個單位、部門共37348人的廉政風險數據庫,包括各單位、部門梳理出來的職權目錄、風險點、表現形式、風險級別、防控措施等,共排查風險點39592個,制定防控措施46541條。
據悉,該系統不僅統一了廉政風險排查工作標准,規范了全市廉政風險防控工作,而且實現了崗位權力公示公開、人員自我教育與自律、亮權示險接受監督的目標,為進一步開展實時動態監督、強化風險智能防控奠定了基礎。
目前,已經開發建設了公共交易電子監察系統(包括政府建設工程交易、政府採購、國有土地出讓、國有產權交易等公共資源交易行為)和醫療衛生等電子監察系統,正在向重大投資項目建設和重大資金使用、“三公”經費、社保資金、住房公積金等公共資金管理行為和政府信息公開、國企“三重一大”決策、社會教育等公共服務領域積極拓展、不斷深化。
針對廣州南沙試點的領導干部家庭財產申報制度,梅河清表示,按照省紀委的統一部署,目前已經制定了系列的工作方案和配套制度,也在抓緊審核。市紀委近期正考慮到香港廉政公署調研考察,吸收借鑒好的做法,使試點工作更加扎實、有效。(記者鄭旭森、通訊員穗紀宣)
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