手莫伸,伸手必被捉。前不久,銅仁市一縣三名科級干部及家屬在參與觀看監獄犯人生活環境、旁聽法院庭審貪官、聽取典型案例剖析、由職務犯罪服刑人員現身談懺悔的“一看二聽三談”警示教育洗禮后,立即將違紀收受的禮金上交到縣紀委。目前,像該三名干部一樣主動向紀委上交禮金的縣級干部有25名、科級干部31名,上交禮金達180.53萬元。這是該市有效推進懲防腐敗體系建設的一個縮影。
近五年來,銅仁市堅持以改革創新精神推進反腐倡廉建設,謀創新之策、出創新之招、做創新之事,在服務保障經濟社會發展中唱響主旋律、打好主動仗、爭當主力軍,譜寫了反腐倡廉工作的新篇章。
科學統籌安排
銅仁市委堅持政治責任與領導責任相統一,高位推進懲防腐敗體系建設。帶頭履行“一崗雙責”,市委常委會召開89次專題會議研究反腐倡廉工作,市委主要負責人對反腐倡廉工作批示124次,對40余件重要案件進行督辦。市委領導59次親自作反腐倡廉報告。市長對反腐倡廉工作逢會必講、調研必談、有問必解。市四大班子成員帶頭對下級領導干部進行廉政談話、參加下級領導班子民主生活會和述職述廉會。帶頭開展黨風黨紀教育,把中央紀委、省紀委全會精神和反腐倡廉條規納入市委中心學習組內容。帶頭遵守廉潔自律規定,自覺接受社會監督、規范從政行為。
他們把懲防體系建設分解為127項任務,在36個牽頭單位、54個協辦單位建立台賬,實行動態跟蹤管理、評估銷賬制度,現已完成125項,完成率98.4%。實行函告制,每年對未完成工作的牽頭單位發函,告知當年的目標任務、工作要求、完成時限。實行督查制,每年對各牽頭單位和縣(區)工作進行督查督辦。實行考評制,把懲防體系建設列入年度績效目標考核內容,由市委常委帶隊考核。實行問責制,對工作不力、推諉、延誤的單位和個人予以通報,對主要領導實行約談或誡勉談話,已對9個單位負責人進行約談。
市委制定了工作規則、議事決策、工作報告、帶隊督查等系列制度,其中要求除市委書記、副書記以外的市委委員和市政府副市長每年在市委、政府聯席會上作報告。健全市委、市紀委對下級黨委及其成員的監督考核機制,完善縣級領導干部績效考核、工作報告、民主評議、民意測評制度。建立市紀委常委與縣(區、開發區、新區)和市直單位黨政領導班子主要負責人談話制度。高度重視紀檢監察機關工作機制建設,明確鄉鎮紀委書記由鄉鎮黨委副書記兼任,在全市169個鄉鎮(辦事處)配備紀委副科級專職副書記。在市、縣(區)紀委增設了績效考核辦、行政效能監察室﹔在縣(區)成立正科級紀工委50個,新增領導職數109名﹔在市紀委監察局設置正縣級派出紀工委6個。
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