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創新實踐特色
堅持抓實踐、抓示范、抓特色、抓創新、抓總結,確保懲防腐敗體系建設取得實效。把廉政教育納入干部隊伍培訓規劃,貫穿於干部培養、提拔、使用全過程,大力開展警示教育、反腐倡廉典型案例巡回展暨警示教育巡回報告活動,近三年編發黨紀法規和警示案例讀本2萬多冊,開展警示教育800多場次,教育干部3.6萬多人次。推行了市紀委常委與縣(區)、市直單位主要領導談話制度和宣布處分決定開展警示教育制度。近五年開展領導干部任前廉政談話2940次,誡勉談話827人次,領導干部述職述廉10880人次,函詢171人次。 全面開展廉政風險防控管理工作,推行“一查二卡三防控四承諾”制度。今年共督查單位192個,88個單位被整改,排查出市直單位廉政風險點4230余個,建立防控措施4510余條,完善業務流程圖2160余個,並將126個市直單位領導班子、786名縣級干部、2283個內設機構1699名內設機構負責人的廉政風險防控表在銅仁廉政網上公開。
在全省率先建成公共資源交易中心,推行招標代理機構隨機抽取制、交易文件“5+X”集中會審制、業主代表回避評標制、招標過程“兩代表一委員”監督制、重大交易項目定價集體決策制。今年已交易241項,交易總額284324萬元,實現增收節支4162.95萬元。在全省率先開展縣、鄉黨政領導干部經濟責任“同步審計”,近三年來,對10個縣(區)主要領導及公安局、檢察院、法院等部門27名縣處級、226名鄉科級領導干部進行了經濟責任審計,移送案件線索5件。在全省率先開展487項政府投資項目“前置審計”,核減政府投資16.05億元。
推進以陽光人事為重點的黨務公開。近五年,面向全國全省公開選拔61名縣級領導干部,市直單位全面實行科級領導干部競爭上崗,218名中層領導干部通過競爭上崗走上領導崗位,從農村優秀村干部中公開招錄68名鄉鎮公務員。在6個縣(區)開展“科學規范和有效監督縣委書記用人行為”和基層黨組織領導班子公推直選試點工作。在9縣(區)開展黨政主要領導、紀委書記、組織部長、政法委書記、法院院長、檢察院檢察長異地交流任職﹔在全省率先開展10名鄉鎮(辦事處)黨委書記跨縣交流任職試點工作。
在銅仁網創辦社情民意欄目、民情快車短信平台,積極辦理回復網民訴求,新華社《網上輿情摘報》給予了報道。2008年10月,中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在摘報上批示:“這個做法很好,是一個群眾能說真話,矛盾可以見光,干群可以溝通的渠道”。現該做法已編入全國干部培訓教材。（陳林）
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