电视专题片《巡视利剑》第三集《震慑常在》解说词

第三集震慑常在

【新闻播报：一组回头看新闻播报】

【解说词】从十八届中央第九轮巡视开始，出现了一个广受关注的新词：回头看。一些十八大以来已经接受过巡视的省区市，要再一次迎来中央巡视组的巡视。目前，已经对北京、天津、重庆、辽宁等16个省区市杀出了回马枪。

【回头看纪实镜头】

【解说词】回头看是十八届中央巡视的重大制度创新。2013年，习近平总书记就首次提出了巡视回头看的设想。2014年10月，习近平总书记在听取巡视汇报时明确指出：“巡视过的31个省区市，不是一巡视了就完事，要出其不意，杀个回马枪，让心存侥幸的感到震慑常在。”2015年2月，习近平总书记再次强调，“要对省区市开展‘回头看’，特别是对那些整改不力、查案不够、震慑不大的地区，要优先安排，决不能让他们觉得巡视是‘一阵风’。”

【同期声】习近平：要经常杀个回马枪，只要过去的问题没有见底，没有彻底解决的，还是要杀回马枪。

【解说词】巡视回头看实际上就是再巡视，它释放出了不是巡视一次就万事大吉的信号，彰显的是党内监督的严肃性与韧劲。一些第一次巡视后本以为侥幸过关的腐败分子被回马枪挑落马下。

虞海燕（甘肃省委原党委、副省长）：现在想想，确实当时做的选择都是愚蠢的选择。还是有侥幸心理，觉得能躲过去，不是也挺好的吗。

【解说词】虞海燕，甘肃省委原常委、原副省长。2016年11月至2017年1月，中央第三巡视组对甘肃开展巡视“回头看”，巡视结束后第五天，虞海燕被中央纪委带走审查。他的落马背后有着漫长的较量，这要从2014年中央巡视组第一次巡视甘肃说起。

张立平（时任中央第三巡视组工作人员）：第一轮巡视的时候，对虞海燕问题的反映就比较集中，比如他的亲属利用其职务影响经商，谋取私利，巡视组已经发现了虞海燕违规，将国有企业大额资金外借等问题。

【解说词】2014年第一次巡视时，虞海燕是甘肃省委常委、兰州市委书记。此前他曾经担任酒泉钢铁集团的一把手，巡视组接到了不少对他在酒钢任职期间的问题举报，巡视结束后，中央纪委对巡视移交问题线索展开调查。虞海燕听到风声后高度紧张，曾给他担任秘书多年的金晋哲，还非常清楚地记得他当时的状态。

金晋哲（兰州市委原副秘书长）：他是恐惧的，从2014年巡视结束了之后，10月份把他一个关联人抓了之后，他晚上都靠安眠药才能入睡。他还是非常担心的，所以他就想方设法地去接触这些纪检干部，去拉拢腐蚀这些人。

【解说词】虞海燕从很早就开始有计划地拉拢纪检干部，目的就是一旦出现问题时能派上用场。早在2010年，虞海燕就想办法接触上了中央纪委第九纪检监察室的原副主任明玉清。明玉清也有私心，想利用虞海燕的权力，为经商的儿子在甘肃拉项目，两人一拍即合。2014年巡视之后，明玉清不仅把中央纪委的调查内容向虞海燕通风报信,甚至最终胆大妄为地帮助虞海燕抹平问题，将他的线索作了了结处理。

明玉清（中央纪委第九纪检监察室原副主任）：虞海燕的线索，当时是很具体的，就是因为虞海燕（和我）这么熟了，后头虞海燕跟金晋哲又帮着(我儿子)他们在做这些事儿，这就是为什么虞海燕的线索后期成了，由初步核实，后来改为函询，最后了结。

【解说词】当明玉清告知虞海燕问题已经了结，虞海燕如释重负。他并没有想到，中央巡视组会再一次来甘肃，并很快将他确定为重点关注对象。

张立平：进驻后一周后，我们就已经把虞海燕作为重点关注对象了。

【解说词】虞海燕认为已经平安着陆，感到有恃无恐，各种违纪违法行为变本加厉。正因为如此，第一次巡视之后，纪检机关仍然不断收到关于他的举报，而且又多了不少新问题。巡视回头看进驻甘肃后，也迅速接到了不少相关反映。

张立平：对虞海燕反映比较强烈的是他任兰州市委书记期间违规用人，打造“酒钢号”干部队伍。

【解说词】“酒钢号”是一趟从酒泉钢铁公司开往兰州的列车，这个词在虞海燕担任兰州市委书记期间，增添了另外的含义。虞海燕把大量酒钢公司的亲信调到兰州市核心部门、核心岗位任职。跟随虞海燕从酒钢走进兰州，就等于坐上了提拔的高速列车，人们因此戏称他们搭上了“酒钢号”。

金晋哲：这些人都是经过很长时间他检验过的。他指到哪儿，就打到哪儿的人，虞海燕给这些人升官，这些人去为虞海燕去谋取一些利益。

【解说词】党中央多次强调，在党内绝不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，这也是政治巡视重点关注的问题之一。巡视组就此展开了深入了解，发现兰州的干部群众对此反映非常强烈。不少人反映，除了“酒钢号”，虞海燕还整合设立了一个叫市委市政府督查室的部门，先后选调141名青年干部进入督查室“锻炼”，提拔使用其中76人到重要岗位工作。虞海燕让亲信金晋哲主管督查室，经常通过“培训”向这些青年干部灌输效忠观念，培植个人势力。

金晋哲：在督查室，在大会小会上我不断在强调，要听市委的话，谁能代表市委，那就是书记能代表市委，大家能到这儿来，都是书记亲自关心的，明天能提拔也是书记要认可的。提拔重用年轻人的标准首先就是要听话，这也是虞海燕多次反复强调的。

【解说词】虞海燕把督查室变成只对他个人效忠的机构，然后再利用这个机构，去给他认为不听话的人施加压力。

金晋哲：他的一个比较亲近的老板想在哪一个区干一个事儿，这个事儿他交待下去，但是这个区可能落实不力。他记住这个事儿，这个人不太听这个话。然后就找一个合适的机会，去对他们进行督查。除了督查部门还有审计部门，当时的审计局长也是他调过来的，他也会用审计的这个方式。

【解说词】选人用人问题历来是巡视要关注的重点问题，巡视组就此进行深入核查，掌握了大量证据。

张立平：我们就是调阅了他提拔使用的这些干部的档案，把那个干部任免表，对照着他那个问题线索的反映去核查，发现有大量的干部提拔使用不符合条件。