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陕西省委通报巡视整改情况:重新复核杨达才案等【3】

2015年01月28日13:36   来源:中央纪委国家监委网站

原标题:陕西省委通报巡视整改情况:重新复核杨达才案等

  (二)执行政治纪律和组织纪律方面

  1、关于“有的地区和单位有令不行、有禁不止,搞‘上有政策、下有对策’”等问题

  全面关停商洛市柞水县高尔夫球场,对相关责任人追究责任,对项目方进行了行政处罚。渭河南山支流应急分洪蓄滞利用工程建设不属于景观工程,待说明批准后建设。成立检查整改落实小组,对经济适用房、单位职工住房和限价商品房项目情况及以建经济适用房为名违规开发商品房问题进行排查,严肃处理存在违规销售或使用情况的有关责任人,对违规项目下发《整改通知书》并落实整改。严肃查处延安市枣园路“两违”建筑及其背后存在的权钱交易问题,及时处理了25个不规范的经济适用房和限价商品房项目。

  2、关于“有的基层执行组织纪律不严格,我行我素、纪律松弛的现象还不同程度存在”等问题

  制定和规范了加强全省因公出国(境)管理的若干《规定》,要求团组任务申报时必须提供政审备案材料。对贯彻市县党政领导干部在工作地安家的《意见》情况进行抽查,下功夫解决领导干部“走读”现象,已有12名市委书记、市长,48名副市级领导干部,23名县委书记、县长做到了家随岗走、配偶随调随迁。将省直机关处以上干部信息传送省公安厅信息资料库,逐一进行核查。组成联合检查组,每季度对因公出国(境)人员的相关材料进行检查。开展作风纪律大整顿和“身边事教育警示身边人”活动,探索群众和服务对象监督评价权力部门、窗口单位机制。制定执法纠错追究问责《制度》和加强政法队伍建设若干《意见》。利用廉政警示教育基地,开展“警风警纪大讲堂”教育活动。出台严格规范政法机关和政法干警执法行为的《规定》,加强政法队伍整顿和治理。西安市对32起干警违法办案线索逐个彻查,严格追究责任,处理20人,对以案谋私、“钓鱼执法”等问题进行复查复核。

  (三)落实中央八项规定精神和作风建设方面

  1、关于“少数地方和单位落实中央八项规定精神不自觉、不坚决,打折扣、搞变通,甚至顶风违纪”等问题

  严肃查处西安市政府个别领导同志违反规定到私人会所会客聚餐问题,在一定范围内召开干部会议通报。严肃查处了西安市雁塔区委组织部个别干部酗酒违反中央八项规定精神问题,对当事人全部给予纪律处分,同时按主体责任的要求查究问责,对组织调查的市委组织部长进行诫勉谈话,调整了雁塔区委书记,省委向全省下发会议纪要,要求向全体干部传达。查处违反中央八项规定精神问题875起、处理1235人,点名道姓通报曝光139起、226人,给予党政纪处分748人。查处违规购买商业预付卡案件127件,涉及122人、385万元。查处在公务活动和节日期间赠送和接受礼品、礼金及各种有价证券、支付凭证问题107件、188人。查处公款吃喝和参与高消费问题78件、86人。完成发放津补贴自查工作。出台规范全省县处级以上领导干部操办婚丧嫁娶活动和公车配备使用管理的文件,省级机关公车改革2014年底完成,2015年6月底前全省基本完成。

  2、关于“‘四风’问题还不同程度存在,作风建设任务仍较艰巨”等问题

  制定深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的《实施意见》等3个文件,将全省第二批教育实践活动延续到春节前,开展了市县退居二线的干部教育实践活动“补课”工作,继续组建3个省委巡回督导组督导第二批整改工作。下发严格执行治理文山会海二十条措施的《通知》,对召开会议、简化领导活动新闻报道、严格媒体发表领导文稿作出进一步规定。严格执行年度考核末位查究制。制定了违规征地、野蛮拆迁的查究问责制度,加大查处力度,纠正、处理各类问题50多项。开展“三公”经费及会议费违规支出问题专项治理,全年核查处理25个省级部门352个问题、省级部门所属56个事业单位590个问题。对新提拔的76名省管领导干部个人家庭财产及有关重大事项情况全部申报登记。对办公用房管理规定落实情况进行督促检查,截止2014年12月底,清理腾退17.79万平方米、腾退率为99%。组织开展“五个一批”廉洁过节专项行动,坚持实行基层公务接待“廉政灶”制度。

  (四)执行民主集中制和干部选拔任用方面

  1、关于“执行民主集中制有时不够严格”等问题

  召开2014年度省委常委会民主生活会,重点对省委常委班子执行民主集中制情况进行对照检查。出台领导班子研判的实施《意见》,按班子总数10%确定研判对象比例,根据研判情况及时进行调整。

  2、关于“工作有时不够严格规范,‘带病提拔’时有发生”等问题

  制定并严格落实全委会票决干部《办法》,2014年2次对5名新提任的正厅职干部进行票决。制定进一步规范干部选拔任用工作的规定、省委管理干部选拔任用工作流程图,实行干部考察全程纪实“一人一袋”、考察材料署名、对拟任人选由纪委和党委(党组)双重廉政鉴定等制度。加大对干部任用工作《条例》的检查力度,2015年上半年完成对换届以来各市各部门干部选拔任用情况的检查。制定高校行政领导班子任期制《办法》,规范省级部门“三总师”管理。对中央巡视组反馈的个别人员“带病提拔”问题进行认真查处并作出说明。对违规提拔问题易发多发的团委书记岗位开展普遍检查,已将市县两级团委书记、副书记的身份和提拔情况全部核查了一遍。中央巡视组交办本省查核的12起选人用人方面的案件,已有9起案件查处办结,对涉及的38名责任人和当事人正在进行严肃处理,其中党纪处理22人次,政纪处理5人次,组织处理37人次;厅级干部11人,处级干部18人,科级干部12人。

  3、关于“选人用人视野不够宽,说情打招呼等不正之风仍有反映。基层干部提拔机会少,领导干部亲属和身边人员使用多、提拔快”等问题

  实行了说情打招呼记录制度和暂缓使用的规定,加强省级领导干部秘书清理规范和报备工作,已将3名正省级领导干部机要秘书审批材料和副省级领导干部秘书报备材料报中组部。完成对有反映的领导干部子女任职和一些地方存在较多领导干部子女任职情况的核查和调整工作。出台市厅级后备干部调整工作《方案》,2015年5月前对省管后备干部队伍进行集中调整。2015年上半年出台省管干部实名推荐《办法》,试行实名制推荐干部。提拔任用干部重视基层工作经历和经验。发挥“12380”四位一体举报平台作用,切实加强对干部举报的查核工作。加大对省管领导干部档案专项审核,目前已完成70%以上。对新提拔干部档案逐人审核,确保“三龄两历一身份”等基本信息真实准确。

  4、关于“超职数配备干部”等问题

  完成全省超职数配备干部基数对照甄别并建立整改台账,确保2016年9月底前完成副处级以上领导干部整改,3年内全部解决全省超职数配备干部问题。新提拔干部必须向上一级组织部门报备,否则无效。对中央巡视组反馈的新增设13个单位的问题进行严格整改。基本完成省级行政机关非领导职务审批,正在推进机构和人员编制实名制数据库建设,即将出台公务员职务升降与任免审核备案《制度》,2015年6月底前出台公务员转任《办法》、公务员破格越级晋升职务《办法》、加强公务员登记工作的《意见》等文件。

  5、关于“领导干部兼职清理不彻底,部分领导干部或明或暗在社团兼职甚至取酬”等问题

  对省委管理的市厅级领导干部在省属高校兼职情况进行全面核查,对8名省级领导在高校兼职问题全部进行清理,即将下发严格的管理办法。对中央巡视组反馈的18名离退休省级领导担任其他社会职务的情况进行摸底,已有2名主动提出辞呈、4名将向中组部报备,责成其他不符合条件的辞去兼任职务。对中组部反馈的10名兼职独立董事问题已清理完毕并向中组部作了报告。

  总之,对巡视反馈的每一个线索、每一个问题,都做到了件件有着落、事事有回音。


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(责编:张玉、程宏毅)
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