湖南省落实中央八项规定精神深化干部作风建设纪实

　　“这一拆一建，拆除的是政府与群众之间的‘心墙’，建起的是体察民生的‘桥梁’。”12月2日，记者在长沙市芙蓉区政府看到，机关大院周围原来1.8米高的围墙已经全部拆除，取而代之的是绿阴步行便道。芙蓉区委书记梁仲说，该区经过“增景添绿”、完善便民设施，将内部篮球场、羽毛球场、公共停车场及公共厕所对市民开放，机关大院已成为市民休闲的社区公园。

　　芙蓉区“政府大院拆围墙”是我省落实中央八项规定精神、深化干部作风建设的一处注脚。历时1年多的党的群众路线教育实践活动，正风肃纪的螺丝越拧越紧，联系群众的发条越上越紧，党员干部在经历精神洗礼之后，顿感习习清风拂面。

　　铁腕整治，

　　推“组合拳”狠刹“四风”

　　今年1月，有群众举报，湖南烈士公园内的崇贤馆被改造成会所，高档车云集。有关部门调查发现，该馆的经营范围为有机蔬菜推广，却在做餐饮。长沙市纪委、监察局查处了公园党委副书记、管理处主任吴军的失职渎职问题，给予其行政警告处分，相关部门也对会所予以关停。今年9月，省纪委将“公园出现带有私人会所性质的场所”事件在全省通报。

　　如果说省级通报是在思想上对基层干部有所触动，那么，全省14个市（州）乃至122个县（市、区）的明察暗访，则给广大党员干部带来了更深刻的警醒。

　　浏阳市出台一项自曝“家丑”的举措：每月将该市明察暗访的实录情况在当地媒体刊登。记者梳理相关材料发现，从迟到早退，到公车私用、在酒店签单消费，浏阳的作风督查可谓是“绵绵用力，久久为功”。

　　“通过狠抓整改落实，治好了过去一些屡禁不止的歪风和司空见惯的陋习。”省纪委党风政风监督室主任施光清介绍，去年以来，我省先后打出停止使用“湘O”机动车号牌、严刹中秋及国庆公款送礼风、叫停公款买送贺年卡、晒“三公”经费预算等一系列“组合拳”，狠刹“四风”问题，让党员干部“长记性”。

　　从2013年6月至今，全省清理清退超标超配公务用车5418台、调整清理超标办公用房200万平方米，清理清退“吃空饷”人员6341人，查处公款送礼、公款吃喝问题568起941人，查处参赌涉赌党员干部687人。

　　正风肃纪，

　　监督问责“亮利剑”

　　今年11月初，一则有关郴州市司法局干部唐开景携妻打人的视频被曝光。打人、骂人者态度蛮横、咄咄逼人。

　　郴州市纪委对此事严肃对待、认真调查。经查，唐开景为司法局干部，其妻为教育局干部，夫妻俩与小区物业人员发生纠纷，得理不饶人。11月9日，经组织处理后，怂恿妻子打人的唐开景通过媒体公开道歉。

　　“各级纪检监察机关要加强执纪监督，对群众反映强烈、顶风违纪的问题，要紧抓不放，发现一起，查处一起，严格责任追究。”省委常委、省纪委书记黄建国这样要求。

　　在正风肃纪中，各地不但注重抓早抓小、及时处理，还注重突出重点、强化震慑。今年以来，衡阳市先后开展8次专项督查和暗访抽查活动，通报违反作风建设规定的典型案件10起。永州市开展针对重要节点前公款送礼、公车私用、收受红包购物卡等“节日病”的集中暗访，并对严重违反工作纪律的125名党员干部分批在媒体曝光。

　　针对一些干部“庸懒散拖”、损害群众利益等问题，我省进一步加大了执纪监督的力度。去年至今，全省共查处“吃拿卡要”问题516起、干部688人，查处“庸懒散拖”问题5815起、干部8614人，查处在项目审批中搞暗箱操作、权力寻租问题299起、干部384人，查处在专项转移支付资金分配中搞暗箱操作、权力寻租问题379起、干部521人。

　　扎紧“笼子”，

　　筑牢制度“防火墙”

　　只有建章立制，把“笼子”扎得更紧密，用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行，才能防止“四风”问题反弹。

　　我省作风建设的第一仗，是从遏制“舌尖上的腐败”开始的。2013年初，我省把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，制定了贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》的实施办法，“阳光接待”在全省遍地开花。

　　在新化县水车镇政府食堂，“一荤两素”成为“标准配备”，村干部来镇上办事的，可免费到食堂就餐；凡公务接待，镇里都安排在“廉政食堂”。

　　今年6月26日，我省发布了《湖南省省直机关会议费管理办法》、《湖南省省直机关差旅费管理办法》和《湖南省省直机关培训费管理办法》等管理办法，建立健全了省本级规范公务支出的制度体系。

　　此外，从2013年6月至今，我省先后出台了党委（党组）贯彻执行民主集中制基本规则（试行）、党员干部直接联系群众制度实施意见等42项制度，初步形成了联系群众、服务群众的长效机制。

　　制度的约束力，也在基层得到显现。今年国庆期间，张家界市一名城管局干部举办婚宴。按照去年9月省纪委出台的《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，他提前半个月，主动到局纪检组登记宴席桌数、宴请对象及费用承担情况，并签订《党员干部廉洁操办婚丧喜庆事宜承诺书》。

　　2013年6月至今，全省查处违反作风建设制度规定的案件5257起，处理6472人，其中给予党纪政纪处分1054人。2013年6月、今年1月和9月，我省先后开展了3次民意调查，结果显示，群众对全省机关干部作风总体满意率为79.88%、86.84%、87.98%，呈持续上升态势。（记者 乔伊蕾）