在案件审查批捕环节，基层检察院经常面临“案多人少”对工作带来的挑战。陕西省周至县检察院在办案实践中坚持“两把钥匙开锁”，采取“补证前移”、“介入同步”的办法，实行补证关口前移、检察引导关口前移，有效巧破难题。
据周至县检察院检察长沙瑞介绍，该院实施的“补证前移”，就是要求公安机关在检察机关审查批捕案件的过程中补充缺遗证据，通过完成新补证，结合案件现有证据，再作出决定，而不是在检察机关已经作出是否审查批捕决定之后退回补侦。此做法有力地解决了案件积压的问题，有效避免瑕疵证据案件，保证诉讼活动通畅。
今年5月，该院在审查批捕薜某等人敲诈勒索开发商一案中，发现被害人陈述详尽，显示犯罪性质恶劣，但薜某到检察机关后却拒不承认，于是办案检察官和公安专案组认真分析，列出补证提纲，及时提取村民小组出纳等人的证言和企业出款财务凭证，形成坚实的证据链，不仅使多名犯罪嫌疑人在7天期限内依法被批准逮捕，也使案件随后顺利公诉。
为切实解决案多人少的矛盾，该院还于2012年6月与该县公安局成立了刑事工作联络小组，规定对重要案件检察机关可以提前介入，同时对特别重大的刑事案件和疑难经济犯罪案件，公安机关及时通报，检察机关可以同步介入指导。对刑事案件办理工作中的问题定期研探，检察引导关口前移，确保公安机关案件侦查质量，从而在根本上提升检察机关审查批捕工作的质量和效率。(记者岳红革 通讯员马友杰)
