11月17日,浙江省海宁市党风廉政建设第一巡察组组长宋鲁浙带领组员来到市农经局。距上次向该局反馈巡察意见已有一个多月,这次他是来检查该局关于公职人员利益冲突问题发现、处置工作的整改落实情况。
原来,今年6月,海宁市委党风廉政建设巡察组在对农经局巡察时发现,该局副科级调研员李月娇、水产技术服务站站长杨剑立涉嫌帮助某水产养殖公司骗取国家财政补助资金。海宁市纪委接到巡察组的反馈后,立即组织调查。原来,两人都投资入股了该公司。两人利用自己长期分管水产养殖,分别担任国家水产补助项目验收组组长、评委的职务便利,在所监管的企业里隐名入股。从表面看,对该公司的投资合作都是分别由两人的亲属代为进行的,但背后都是两人在操控。最后查明,李月娇、杨剑立伙同他人,以采取虚报工程量、土地实施面积等手段,骗取国家财政补助资金100万元。同时,两人还存在其他经济问题,涉嫌严重违纪违法。目前两人已被移送司法机关处理,案件正在审理中。
在深刻剖析这起带有“一家两制”特点的腐败案件基础上,海宁市纪委做好查办案件“后半篇”文章,开展国家公职人员防止利益冲突排查和申报工作。该市纪委重点排查国家公职人员本人或特定关系人在管辖范围内企业投资入股或以借款形式收取高额利息,在管辖业务范围内从事工程建设、参与本单位工程招投标或承揽工程,以及参与本单位政府采购及提供商品、服务等情况。同时,组织领导干部、中层干部签订防止利益冲突承诺书。
据介绍,海宁市早在2011年就出台《国家公职人员防止利益冲突暂行规定》,后来又先后出台《利益公开暂行办法》等5项制度,形成防止利益冲突的制度体系,明确利益冲突的概念、适用对象和7种利益冲突情形,规定了利益冲突的发现、防范、处置等措施。“此次开展排查和申报工作,就是严格按照制度规定,对各单位防止利益冲突落实情况进行专门的监督检查,对发现的利益冲突情形,发现一起、处置一起。”海宁市委常委、市纪委书记王险峰介绍。
海宁市电子政务管理办公室主任余某的妻子经营一家电脑公司,他主动申报,要求在电子政务管理办公室采购政务软件、硬件设备时申请回避。随即,海宁市政府对余某工作岗位作了调整。
在排查中,海宁市纪委发现,经编园区管委会环境发展部负责人王某某的女儿开了一家环保服务公司,专门承接园区内各印染企业的污泥收集、转移运输等业务,存在利益冲突情形。最终,王某某的女儿停止经营行为,将该公司所有业务经营生产设施设备、债务债权全部予以转让,并在工商部门进行了变更登记。
据统计,目前该市纪委共排查90个单位3964名公职人员,发现24人存在利益冲突情形,全部处置到位;600多名市管领导干部作出防止利益冲突的承诺。(记者 颜新文 通讯员 何畏)
