社旗：防止惠农资金成为“唐僧肉”

　　近年来，随着国家支农惠农政策措施的出台，各级财政配套投入大幅度增加，涉农资金成为个别贪腐官员眼里的“唐僧肉”。为有效遏制该领域职务犯罪发生，河南省社旗县检察院积极防控，加强专项预防，取得了明显成效。

　　弄清惠农政策，项目信息库建起来。今年春节后上班第一天，社旗县检察院领导就向预防局、反贪局布置任务，与农业、农机、畜牧等政府职能部门对接，摸清各项惠农政策、项目清单，建立惠农项目信息库。在惠农政策实施前，编制廉政教育计划，利用各乡镇召开村干部会议的机会，由预防干警结合典型案例，着重宣讲相关法律法规和政策，以提高乡镇村干部的免疫力和抵抗诱惑的定力。

　　加强宣传，让群众维权监督主体动起来。利用“一村四警”包村、检察干警走千村访万户、带案下访、举办电视法制讲座等形式，向群众宣传惠农政策，使群众对各项惠农政策知根知底，同时提高群众的举报意识。今年以来，该院查办职务犯罪案件5件7人，群众举报占60%。

　　加强制度预防，让多点监督硬起来。针对惠农政策、标准、具体要求不一样，资金来源渠道多且分散，需要监管的环节多、范围广等因素，充分发挥预防的监督作用，以检察建议的方式，建议健全农村财务管理制度，村务决策、执行、监督分离制度，完善惠农资金管理、发放监督管理制度和工作责任制等制度，扎紧制度篱笆，防止中间环节截留、贪污、挪用，确保专项资金及时拨付。与此同时，积极开展预防调查，加强职务犯罪情况分析、预警，及时消除犯罪隐患。

　　截至目前，该院已开展预防调查5次，形成预防调查报告4篇，发现职务犯罪线索4件，移交该院自侦部门立案侦查3件。

(来源:检察日报)