“涉房反腐”：有震慑但不是直接目标

　　近些年，一系列“房叔”“房婶”事件后，公众将关注的目光聚焦“涉房反腐”上，不动产登记制度的适时推进，也承载了公众将贪官“奶酪”公布于众、接受全社会监督的期望。

　　但是，在不动产登记制度的改革设计中，“涉房反腐”究竟处于什么位置？一些法学家认为，不动产登记对涉房腐败行为有震慑作用，但绝非推行不动产统一登记的主要目标。

　　中国社科院法学所研究员孙宪忠说，不动产登记的目的是建立所有种类不动产的登记制度，是对公民私有产权的一种界定。因此，反腐不是推行不动产登记的直接目的和客观出发点，只能说是客观上会有些关联。

　　“涉房反腐”与不动产登记之间的客观关联，最突出表现在一旦不动产登记信息与官员财产申报信息实现并轨，将为纪检监察部门和组织人事部门完整、准确掌握官员房产信息提供便利，这必然会对非法拥有多套房产的官员形成震慑。

　　一些专家指出，从操作层面看，要发挥不动产登记对涉房腐败的震慑作用，仍面临不少挑战。如不动产登记并不具备财产公示的功能，如果涉贪官员将非法所得房子登记在子女或其他亲属名下，仅靠不动产登记的信息，很难对腐败行为作出判断。

　　此外，如果放开对不动产信息的查询，是否会触动个人财产的隐私权备受关注。一些地方专门出台房屋信息查询规范，对“以人查房”作出限制，也表明把握这一政策平衡的难度。