辽宁省纪委落实中央八项规定纠正“四风”工作综述

今年“五一”，我省各级纪检监察机关组成检查组对公车私用、公款消费行为进行集中检查；省纪委组成督查组赴各市进行督导检查，并严格督促检查结果落实。截至5月16日，涉嫌公款消费的多位直接责任人已受到相应处理或处分，得到广大党员干部和群众称赞。

通过狠抓中央八项规定精神落实、严格纠正“四风”等具体举措，将作风建设作为常态工作抓牢、抓实，全省党风政风行风民风焕然一新。

抓节点：防止落实中央八项规定“一阵风”

事实上，忙碌的不仅仅是这个“五一”。 2014年元旦、春节期间，省纪委在要求各级纪委进行全面检查的同时，抽调20名同志组成4个检查组，对全省贯彻落实中央八项规定情况开展督导检查，上下联动，形成合力。省纪委还从春节前信访举报件中排查出108个涉及违反八项规定精神的线索，进行重点调查了解。

全省各级纪检监察机关也积极行动，狠抓落实。沈阳市纪委检查组在“五一”期间专门派人到重点地段和景区进行公车私用问题检查；本溪市纪委要求全市党政机关、事业单位节假日期间封存公车，做到车牌号上墙、车钥匙收缴、车辆集中停放；锦州市纪委节假日期间对重点景区进行检查，确保检查工作不留死角；朝阳市纪委多措并举严查公款吃喝；鞍山市纪委深入各县区、乡镇明察暗访党员干部借婚丧嫁娶大操大办……

对于全省各级纪检监察机关来说，节日期间的监督检查已成常态化。在中秋节前重点查公款送月饼等问题，“十一”期间重点查公款旅游，元旦和春节期间重点抓公款吃喝、公款送礼和公款印制、赠送贺卡等问题……

积小胜为大胜，坚持一个时间节点一个时间节点抓，持之以恒、锲而不舍、驰而不息纠正“四风”，有效增强了全省党员干部廉洁自律的自觉性，促进了全省党风政风行风民风的改变，得到广大党员干部和群众的真心理解和衷心拥护。 

抓制度：既设“高压线”又通“高压电”

“少数人靠觉悟，多数人靠制度”。2012年12月4日，中央八项规定出台，两天后，省纪委下发了《关于全省纪检监察机关认真学习贯彻中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定的通知》，要求全省各级纪检监察机关充分发挥职能作用，将改进工作作风、密切联系群众工作纳入到监督检查范围。

为促进作风建设常态化，2013年1月，省委印发了《关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》。省委、省政府及省直有关部门还积极制定并下发了《关于开展以“治浮、治庸、治散、治奢”为重点的机关作风建设的意见》、《关于进一步加强党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《关于进一步严格党员干部因私出国（境）管理工作的通知》等。针对节日期间顶风违纪问题多发的情况，从2013年中秋、国庆开始，省纪委先后下发六个文件，狠抓节日期间作风建设。为防止“灯下黑”，省纪委狠抓自身建设，对机关干部提出了“六个严禁”的要求。

执行力是落实制度的保障，改进作风，必须既设“高压线”，又通“高压电”，敢于动真碰硬，对任何违反作风建设规定的人和事，发现一起、查处一起。截至目前，全省共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题761个，给予党纪政纪处分和组织处理900人；从遏制公款吃喝、简化接待、节俭办公、严控出国考察入手，2013年省直机关“三公”经费总额较上年下降14.7%，其中公务接待费下降47.8%。 2014年，省本级“三公”预算较2013年下降幅度达到了12.6%。

针对群众和企业反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”以及“庸、懒、散”，特别是执法部门、窗口服务单位存在的粗暴执法、吃拿卡要等问题，加大整治力度，共查处违反作风建设问题381件，处理330人。

抓监督：人防加技防揭开“四风”隐形衣

在“四风”问题更为隐蔽、腐败手段花样翻新的形势下，把人力与现代科技有机结合，用人防加技防的手段，提高了监督的有效性。省纪委在民心网上开通了党员干部作风问题举报快速通道，接受网民就党员干部公款旅游、公款吃喝、公车私用、网上礼品回收套现等违反中央八项规定精神问题的举报监督。2013年1月1日至2014年5月6日，通过民心网举报线索已查处党员干部违反中央八项规定问题140件，给予党纪政纪处分和组织处理53人，诫勉谈话21人，责令22人检查检讨，对33人进行批评教育，收缴违规违纪款380030元。

在现场监督检查过程中，科技手段同样起着不可替代的作用。排查疑似公车过程中，配合检查的公安干警使用手中的警务通，输入车牌号，确认疑似公车的真实身份；查公款吃喝的过程中，检查人员到税务部门查阅后台数据信息，调取公款消费疑似线索；暗访过程中，隐蔽摄像录音取证发挥了重要作用……

全省各级纪检监察机关在科技防腐方面也进行了积极探索。朝阳市建平县打造县、乡、村党务、政务、村务“三级三务”科技防腐平台，群众可以通过平台对党员干部的履职情况进行实时在线监督，实现了群众“网上问政”；沈阳市沈河区纪委探索建立了“2+10+1”网络化纪检监察工作模式，办案数量比去年同期增长195%……

同时，省纪委高度重视发挥媒体的舆论监督作用，与省委宣传部联合推动全省14个市在广播电视台、日报统一推出舆论监督栏目《舆情聚焦》，并由纪检监察机关负责对曝光问题的解决进行执纪监督。栏目开办后，先后有177人因公车私用被曝光受到党纪政纪处分，14名违规办升学宴的党员干部受到党纪政纪处分并上缴违纪所得，122名公务人员因违纪违法受到党纪政纪处分。