党的十八大以来，国务院大力推进政府职能转变，积极推进行政审批制度改革，清理行政审批项目，加大简政放权力度。但与此同时，一些地方政府监管部门还存在重审批、轻监管，甚至用审批代替监管的问题。
全国政协委员、民建天津市委副主委孙太利认为，减少审批事项和强化监管是转变政府职能的两项重要任务，必须两手同时抓、两手都要硬。各级政府要提高对市场的监管能力，各级监察机关也要通过完善的行政问责制度，促进监管部门依法履行职能。
孙太利建议，建立健全政府监管部门绩效考核机制。要细化考核事项，科学设置监管项目的考核指标，做到职责明确、权责统一、任务到人。综合运用上级巡查、部门自查、媒体监督等多种方式，全面考核政府市场监管能力和工作质量。
孙太利认为，目前我国行政问责的相关规定存在不系统、不配套、立法层级低、标准不统一等问题。他建议有关部门制定相关条例，统一行政问责事项，明确罚则。“对政府部门和公务员失职、渎职行为，做到有责必究、有责能究、有人去究。”
“行政问责追究不能局限于引咎辞职、撤职和免职等简单方式，应区别监管部门和公务人员失职、渎职的责任性质，分别予以处分。”孙太利说，“构成刑事责任、民事责任还应该承担相应的法律责任。”
孙太利同时建议，应完善被问责追究的公务员的救助机制和复出机制，给曾被行政问责追究的人员戴罪立功、改过自新的机会。重新任用问责官员程序要公开、透明。（记者 杨诗琪）
