田月华
江苏省南京市雨花台区雨花街道农花村拆迁安置户潘厚明老人日前告诉笔者，马年春节是他们一家过得最高兴的一个春节。多亏区纪委让存续了20多年的假房产证案大白于天下，让那些造假证骗取安置房的人家彻底清退并接受处罚，8名涉案人员受到法律的制裁，包括他家在内的全村60多户没有得到安置房的拆迁户终于有了自己的安乐窝。
说起农花村这起案件，雨花台区纪委纪检监察室副主任凌胜深有感触。从他接手调查此案，整整历经10个多月，其间很少回家，一对要参加高考的双胞胎女儿对他很有意见。凌胜含着泪对女儿讲道：“你们现在都能安心地学习，可农花村60多户拆迁户多年来一直在上访奔波，住不上安置房。等爸爸忙完这个案子一定好好陪陪你们。”可当农花村案件办结，凌胜又被抽调中央纪委办理大案去了，只能把对女儿和家庭的负疚感深埋在心里。
农花村拆迁骗房大案刚开始案情盘根错节，凌胜带领调查组开展撒网式核查，1个多月初核没有取得任何实质性进展。当他仔细研究调取的几百本拆迁档案，发现农花村村民所使用的《房屋所有权证》都是1995年区划调整前原江宁县东山镇所发，版本达三四种之多。凌胜敏感地察觉到这些房产证中藏有猫腻。
为进一步摸清情况，凌胜向江宁区纪委请求帮助，先后走访了江宁区住建局、区档案馆、东山街道，希望查找到农花村村民原始房产登记资料。但因区划调整时间久远，未能如愿。之后，凌胜又走访了原江宁县东山镇上世纪90年代初负责村民建房管理和发证工作的原村建所邵主任，了解到区划前农花村村民证件均为原东山镇村建所所发，上刻“江宁县房产登记发证办公室（2）”的印章专属东山镇发证使用。凌胜请邵主任现场辨别他带去的几本房产证，邵主任说证件可能涉假。初步证实假证判断，这让凌胜兴奋不已。
为弄清假证情况和数量，凌胜挑选存疑的19本房产证，协调市公安局刑侦科进行了初步检测，发现其中16本初步断定是假证，另有3本存疑。假证问题虽“显山露水”，但还是没找到确定假证的关键——印章。如何拨开迷雾，市公安局文检专家建议做一个用印时间鉴定。经请示区纪委领导后，凌胜会同区公安分局干警从4个版本的几十本证件中各选取一本涉假房产证，请南京东南司法研究所进行了使用印章时间的司法鉴定。结果显示，4本登记办证时间均为1995年前的房产证，用印时间全部为2009年左右。至此，证实假证问题确实存在，而且，初步判断数量不在少数，案件取得重大突破。
2013年春节前，凌胜及时将案情向区纪委领导作了汇报。2月25日上午，凌胜和专案组人员开始对已鉴定使用假证的农花村原党总支书记兼村委会主任刘振东进行了审查。因前期调查和准备工作充分，当天上午就取得突破，刘振东供述了经村联队会计柏雨琴找原东山镇村建所工作人员杨显龙办假证的事实。当天下午，柏雨琴被通知到案，承认使用假证，同时交代制假人杨显龙的联系方式。调查组连夜查找到杨显龙的下落，次日上午对杨显龙进行审查，杨显龙交代了在农花村办理假证的全部事实。
审查初战告捷，凌胜和专案组人员乘胜追击，请公安机关协助，让急于立功的杨显龙反复比对，并讯问自首村民，共查实假房产证46本。假证案终于水落石出。
人物链接：
凌胜，现任江苏省南京市雨花台区纪委纪检监察室副主任。2006年从武警边防部队转业到雨花台区纪委工作，7年多来，他共参与办理各类案件100多件，为国家和集体挽回直接经济损失上亿元。其间，3次被抽调中央纪委协助办案，2次被抽调省纪委协助办案，9次被抽调市纪委协助办案。先后3次被评为区优秀公务员，5次被评为先进个人，荣立三等功1次。
