大连某法院公款配发手机 回应称为方便联系群众

　　日前，大连退休警察赵明在网上发帖实名举报，称大连某基层法院“顶风腐败”，花费公款为全院集体购置手机。

　　2月18日，该法院有关负责人告诉中国青年报记者，公款配发手机属实，但其目的是为了工作需要，出发点是便于联系群众。

　　退休警察：某基层法院发手机

　　2月14日，大连退休警察赵明在网上发帖，举报当地某基层法院“顶风腐败”，违背中央有关规定，变相发福利，“不仅仅是有‘小金库’的问题，还有私设的‘黑金库’ ”。

　　赵明反映，该法院用公款集体配发手机，“根据职务、级别不同，所分得的手机档次不一”。其中，1200元价格的手机出2200元购置，2200元的手机以3800元购置，至于副院长以上级别，手机价格在4000元以上。据他估计，此举需要花费公款40万元。

　　此外，他还在网帖中称，该法院不顾国家的休假制度和严禁公款消费的严厉规定，不顾司法工作的紧张状态和严峻形势，组织全院法官和干警到外地名胜景区“公款旅游”，“几十万、上百万元人民币的‘黑金’挥霍殆尽”。

　　此前，赵明还在网上发帖，公开征集全市人民对该法院工作的意见，拟形成调查报告，向有关党政部门和人大、政协机关汇报。他在文中表示，该法院“一些法官，多年来公权私用、法权乱用、无法少德、有权寡威、评价低下、反响强烈”，尤其执行部门“种种恶行劣迹触惊心，不胜枚举，已是民怨沸腾，积重难返”。

　　赵明表示，党的十八大以来，中央三令五申遏制公款消费，但该法院却置若罔闻，“不可谓不特立独行”。他在接受中国青年报记者采访时语气坚决：愿对自己所发内容的真实性负责，如有恶意诽谤，愿负一切法律责任。

　　法院：配手机为了方便联系群众

　　2月18日，记者到赵明发帖举报的法院去核实情况。有关负责人表示，该院去年确有集体配发手机之举，但事出有因，其初衷是为了方便工作。

　　据悉，近两年来，该法院有7名法官案发落马，其中5人涉及执行案件。赵明在网文中说，这只是“冰山一角”，背后还有更多 “借着司法公权大搞权力寻租，把司法当私法、家法来经营”的黑幕。

　　在赵明的表述里，多名法官落马，是他们“心太黑，手太长”，伤了人民群众的利益和感情；而在院方的表述里，近两年发生的法官落马事件，也客观上影响了法院整体的工作情绪。为了调动全院同事的工作积极性，院方采取了积极的措施——集体配发手机。

　　法院有关负责人告诉记者，全院工作任务繁重，每年有上万件案件，而工作人员不到两百人。许多法官干警经常加班，超负荷工作，几乎没有个人时间，但群众又经常反映联系不上法官。

　　他解释，群众反映联系不上法官的现象，与法院工作的特殊性有关，许多法官经常出庭或外出办案，群众打他们办公室电话没有人接，这也算正常，而他们在上班之外要有个人的生活和休息时间，遇到陌生来电，拒接也属正常。

　　该法院一位领导告诉记者，法官干警的工资收入并不高，电话费却常常超支，有时候回复群众来电，当事人会用很长的时间反复讲案情，电话一打就是半天，苦不堪言。当然，法院人员无论如何，都应该积极密切联系群众，而不能置群众呼声于不顾。

　　为了解决群众联系法官不畅的问题，法院决定实行电话公开制度，为全体工作人员配发统一的手机和工作公号，要求24小时开机，如果有群众来电当时有事不便接听，事后也要及时回拨。

　　记者在该法院一楼大厅门口接待处看到，法院全体法官干警的办公电话和手机号码已统一制表，并在墙上公开，每人的手机号码都属中国电信181某号段。

　　该院有关负责人告诉记者，这一举措推出之后，方便了群众联系，取得了良好的社会反响。他还表示，这些手机像电脑一样，所有权归法院，登记备案，工作人员只有使用权，如果离职必须归还。此外，这些手机是在当地电信公司“话费换手机”得来的，基层工作人员用的是89元的合约套餐，而中层干部合约套餐标准是129元。

　　该负责人还表示，该法院配发手机是工作经费正常支出，并且事先向有关部门请示过，但他对此项总体开支情况未予透露，并婉拒了记者查看电信公司发票的要求。

　　法院：组织去外地不是旅游是学习

　　记者了解到，该法院中层干部配发的手机属于中档的三星智能手机，市场单价两千多元，副院长以上级别配发的手机是2013年上市的价位在4000元以上的三星一款手机。辽宁电信公司合约套餐项目，都要求一次性预付一定额度的费用，预付额度越高的套餐，所送的手机档次越高，该法院基层工作人员办理的套餐额度不足百元，配发的手机档次自然较低。

　　日前，广东省深圳市宝安区司法局用公款买手机当福利的消息，也是最早由网友发帖报料，后来得到纪委部门证实。媒体近日报道，宝安区司法局违反了政府采购的相关规定，并在具体操作上存在“执行走样”等问题。大连某法院的公款购机行为虽然声称是正常的“工作经费”，但由于因职务级别不同而手机档次不同，在法院内部也啧有烦言。

　　该法院有关负责人表示，赵明在网上发帖，引发一定的社会关注，全院上下也受到影响，有些人员的工作情绪受到波及。他抱怨，这个旨在联系群众，旨在推进法院工作的举措，不应该遭到社会上有些人的误解和批评，人们应该看到广大法官干警兢兢业业的一面。

　　在赵明看来，该法院广大法官的主流还是值得肯定的，但个别人员已经严重地败坏了法院的形象。尤其是在执行案件中，一些工作人员以“积极进取的贪腐精神”，坚持“执行一个案件，谋一次私，发一回财”，当事人“不上贡，不办事”，这促使他萌生了举报念头。

　　据该法院一位领导介绍，为依法解决人民群众关注的“执行难”问题，切实保障当事人合法权益，经院党组研究决定，2014年，要在全院扎实深入地开展“执行年”专项活动，准备执结一批执行难案，打出执行声威。他介绍，目前，该院执行部门工作人员已经“大换血”，许多业务能力较强的青年骨干被充实到执行部门。

　　至于赵明曝料反映的公费旅游问题，院方有关负责人表示，该院去年确实分三批组织去过外地，但不是旅游，而是学习。本来这一“学习”应在大连党校完成，但由于大连党校和外地学校有“联合办学”的合作关系，为了让学员开阔眼界，特组织该法院的学员到广西、江苏和北京“学习”。至于“学习”经费的开支情况，该法院未作解释。（宋广辉）