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2013年山西立案1.08万件 处分违纪党员干部1.1万人

2014年01月24日13:18   来源:人民网-中国共产党新闻网

中国共产党新闻网北京1月24日电 (记者王金雪)据山西省纪委监察厅网站消息,2013年,在中央纪委和省委的坚强领导下,全省各级纪检监察机关认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,特别是习近平总书记系列讲话精神,坚持以中央新的要求统一思想、指导实践,坚决贯彻中央纪委和省委的部署,以踏石留印、抓铁有痕的精神,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,积极转职能、转方式、转作风,特别是把落实中央八项规定精神和省委“四个实施办法”,狠刹“四风”突出问题和查办案件工作放在突出位置,严肃查办了一批违纪违法案件,维护了党纪国法的尊严,纯洁了党员干部队伍,为全省转型跨越发展和转型综改试验区建设提供了坚强的政治和纪律保障。

一、坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委“四个实施办法”,干部作风明显改进

(一)把贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为重中之重,重点部署、周密安排

山西省纪委常委会对落实中央八项规定精神和省委“四个实施办法”高度重视,2013年初,由省纪委常委、监察厅副厅长带队,分赴11个市、55个省直厅局,对中央八项规定落实情况和“四风”问题的表现形式、形成原因、对策建议进行了专题调研。省纪委十届三次全会作出决定,把监督检查中央八项规定精神和省委“四个实施办法”的贯彻落实、聚焦作风建设专项整治一并纳入全省年度党风廉政建设责任制考核内容和巡视的重点。省纪委常委会先后12次就整治“四风”突出问题进行专题研究,分步骤地组织开展了26个专项、83个具体内容的专项整治。

(二)从人民群众最关心、最直接的具体事情抓起,紧盯节点,强化督查

针对重要节假日节点,出台措施、发布禁令,强化执纪监督,一个节点一个节点安排,一件事情一件事情抓起,在2013年中秋、国庆期间,向全省党员干部发出公开信,重申“五不准”规定,要求坚守底线、保持清廉。针对大操大办婚丧喜庆事宜、公款吃喝、公款旅游、公车私用、请客送礼、徇私吃请请吃、年底突击花钱、滥发津补贴、公款相互宴请、公款送节礼、收送礼品、礼金等人民群众反映强烈的“四风”问题,出台“八个严禁”和“八个不准”禁令。全年共派出各类检查人员5475人次,采取明察暗访、突击检查、接受举报、查办案件等措施,进行监督检查。

(三)结合党的群众路线教育实践活动,专项整治、治病除疴

在集中开展的26个专项、83个方面具体内容的 “四风”突出问题专项整治工作中,我们铁面执纪、不徇私情,取得了实实在在的效果。

在“会员卡”专项清退活动中,在编的1135705名干部职工,全部作出“零持有”承诺;在清退违规用车行动中,有1368个单位纠正了违规用车,2244人纠正了个人违规用车,清退违规车辆3160辆,取消了公务用车专用牌照;在停建楼堂馆所、清理违规占用办公用房专项工作中,290个在建楼堂馆所项目全部停工、复核或不再建设,15582个单位清理出超标准办公用房面积64.79万平方米、出租出借办公用房面积41.56万平方米、租用办公用房面积40.2万平方米、企事业单位占用行政机关办公用房面积16.28万平方米,全省各级领导干部清理腾退办公用房面积29.46万平方米;认真贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》,针对公款吃喝、私客公待、豪华铺张办晚会、出差出访超标“吃、住、行”等群众反映强烈的“吃喝不正之风”和“奢侈浪费不正之风”,在全省开展分类整治,省级公务接待任务、经费分别同比下降31%和46%;全省党政机关工作人员因公出国(境)人数同比下降25.8%,费用下降84.18%。“文山会海”专项整治以来,省委先后出台了一系列规定要求,会议活动和文件简报大幅度减少,文风会风明显改进。

42项制度的制定、修订和28项禁止性规定,进一步明确了党政机关和领导干部行为规范,剑指权力滥用、监管失控。针对“衙门”作风、“权力寻租”、“新闻敲诈” 行为,学会协会过多过滥、“小金库”、“三公”经费开支过大等问题,在清理整治中同步制定出台了一系列禁止性规定,进行严格的清理规范。

坚决纠正侵害群众利益行为。对涉农项目资金、农村危房改造、水利建设、民政救济、农机补贴等项目的实施情况进行全面督查。对安全生产、征地拆迁、涉法涉诉方面损害群众利益行为开展专项查纠。就违规招生、乱收费、乱订乱用教辅资料以及违规择校和乱办班等群众反映强烈的教育方面的突出问题进行清理整顿。对医疗、食品药品领域开展了明察暗访,派出执法人员8560人次,检查生产经营单位5243个,查处违法案件336起,处罚112.8万元,捣毁食品黑窝点移送司法3件。严厉查处环境违法行为,对11个市56个县290家企业进行明查暗访,开展了整治违法排污企业保障群众健康大行动。省纪委开展了“带案下访解民忧”活动,全省各级纪委监察机关领导带头包案、机关干部全员下访、集中治理查办涉纪信访案件,挂牌督办的1138个信访案件中,已查结1060件,查结率93.1%,其中,查实983件,查实率92.7%,给予党政纪处分1575人,移送司法机关98人,挽回经济损失3505.3万元。

(四)严肃查处顶风违纪行为并及时通报曝光,有案必查、违纪必究

2013年,全省共查处违反八项规定精神问题1115起,处理党员干部1263人,给予党纪政纪处分999人,其中市厅级干部4人,县处级干部16人。从查处的问题看,楼堂馆所违规问题33件、占2.96%,公款大吃大喝34件、占3.05%,违反公务用车管理使用有关规定问题218件、占19.55%,公款旅游问题5件、占0.45%,公款出国境问题2件、占0.18%,大操大办婚丧喜庆问题193件、占17.31%,违反工作纪律问题622件、占55.78%,其他问题8件、占0.72%。省纪委先后4次对14起违反中央八项规定精神和省委“四个实施办法”的典型问题进行通报,释放出执纪必严、违纪必究的强烈信号。

二、坚决查处大案要案和发生在群众身边的腐败问题,形成强大震慑

2013年,全省各级纪检监察机关共初步核实处置反映问题线索9922件,立查案件10890件,结案10879件,处分违纪党员干部11879人,其中市厅级干部26人,县处级干部336人。全省纪检监察机关初核件数、立案件数、结案件数、处分人数,分别比上年同期增长16.33%、14.58%、14.29%、10.97%。从各市纪检监察机关办案情况看,11个市的办案数量均有所增长,其中9个市的立案数同比增长超过10%,7个市的处分人数同比增长超过15%;市级纪检监察机关立案总数同比增长31.43%,县级纪检监察机关立案总数同比增长20.03%。

2013年,全省各级纪检监察机关坚持“有案必查,有腐必惩”,坚持“老虎、苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又坚决查处基层损害群众利益的案件,保持了惩治腐败的高压态势。

(一)严肃查处县处级以上领导干部违纪违法案件。2013年,全省共立查县处级以上干部案件316件(处分362人),同比增长28.46%;移送司法机关32人,同比增长14.29%。省纪委监察厅严肃查处了长治市原市长张保、晋城市政协原副主席申会、山西煤炭进出口集团原董事长杜建华、晋中市原副市长郭勇飞、阳泉市郊区原区委书记王永珍、襄垣县原县委书记冯俊义、灵石县原县委书记杨洪、省人大原副秘书长李正伦、省公安厅原副厅长兼太原市公安局局长李亚力、山西水利职业技术学院原党委书记张学武等严重违纪违法案件,其中涉嫌犯罪的已移送司法机关依法处理。各地区各部门也查处了一批在本地区本部门有影响的大案要案。如:太原市查处的市科技局原局长王燕阳贪污受贿案、大同市查处的晋能集团总经理助理(原山西煤运集团大同公司总经理)张宽礼受贿案、朔州市查处的平鲁区政协副主席王丕贵违反财经纪律案、忻州市查处的市编办原主任陈升违规越权审批案、吕梁市查处的市房管局原局长吴润金违反廉洁自律规定案、阳泉市查处的市中小企业局原局长邢强敏贪污受贿案、晋中市查处的榆次区人大原主任梁五福违反廉洁自律规定案、长治市查处的市林业局原局长张树堂、副局长连宝堂和市中院个别领导干部受贿、滥用职权并造成国有资产流失案、晋城市查处的市物价局原局长谢保国贪污受贿案、临汾市查处的临汾一中原副校长孟飞受贿案、运城市查处的市财政局原局长孙太平违反组织人事纪律案、省直纪工委查处的上海潞安投资有限公司原法人代表李建设等人严重违纪违法案、省直第三联组查处的信良省粮食储备库主任常文瑞等人严重违纪违法案,等等。

(二)严肃查处损害群众利益的案件。2013年,全省查办了一批发生在农村的案件,处分违纪党员干部5718人,同比增长10.77%;查办了一批发生在国土资源部门的案件,处分违纪党员干部286人,同比增长49.76%;查办了一批发生在公安、法院、检察院、司法行政部门等政法机关的案件,处分违纪党员干部545人,同比增长7.50%;查办了一批发生在教育、医疗卫生部门的案件,处分违纪党员干部714人,同比增长26.60%。严肃查处了太原市住建委行政审批处原副处长黄兵全为企业办理资质过程中“吃拿卡要”案,晋中市公安局交警支队秩序处原处长白晋龙借办理车辆上户、驾驶员考试受贿案,小店区营盘街道办事处王村社区居委会原主任高三润借城中村改造受贿案,榆次区长凝镇原镇长韩文军套取水利设施款和征地补偿款案、盂县孙家庄镇西崖底村原支部书记、原村委主任和原会计三人借道路延伸改造工程共同贪污占地补偿款案,忻府区三交镇民政助理员王志煜贪污克扣危房改造资金、索贿受贿、违规办理低保案等一批严重损害群众切身利益、影响极为恶劣的案件。

2014年,全省纪检监察机关将继续深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列讲话精神,按照十八届中央纪委第三次全会、全省党风廉政建设干部大会和省纪委十届四次全会的安排部署,深入落实中央八项规定精神,强化作风建设,持之以恒纠正“四风”,加大查办违纪违法案件力度,坚持以零容忍态度惩治腐败,用铁的纪律、过硬的队伍、执纪如山的作风为山西的转型跨越发展提供坚强的纪律保障。下一步工作中要着眼两个方面:一是推进纪律检查体制机制改革和创新,进一步加大对案件查办工作的倾斜力度。目前,省纪委已经确定增设两个检查室,各市、县也将相应增设检查室,并充实办案队伍的力量。同时,要在对反映领导干部问题线索进行全面清理和严格执行分类处置标准的基础上,进一步加大线索核查、函询、诫勉谈话力度,并建立健全早发现、早处置机制,对反映失实的予以澄清,对发现的一般性问题及时教育警示。二是以无惧无畏、敢于担当的精神,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件,切实以对党和人民事业高度负责的态度、严厉惩处腐败分子的新成效取信于民。


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(责编:王金雪、姚奕)
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