立足“三转”要求  强化纪检监察职能发挥

“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”对腐败现象，我们党始终态度坚决。在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记再次宣示了我们党在这一问题上的坚强意志和坚定决心。作为基层纪检监察机关，应按照中纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，确立集中力量、聚焦主业的工作思路，对外收缩战线、整合资源，对内优化配置，提速增效，坚定不移地打赢反腐这场硬仗。

一要聚焦主业，强化职能发挥。要通过对外收缩战线、对内优化重组的方式，集中力量突击主业。按照“明确要求、牵头负责、直接相关”的处理原则，全面梳理、精减纪委监察局牵头或参与的议事协调机构；对反腐倡廉工作中存在职能交叉重复的业务进行分类梳理，确定主题，统一整合；建立重大复杂问题联席会议机制，统一部署，统一协调，分头落实，分步推进，将有限的工作精力集中到纪检监察主业上来。

二要关口前移，强化抓早抓小。通过重心前移的方式，提升教育、监督和案件查办实效。前移教育关口，实行警示性约谈。重点对思想、工作、生活作风和行政效能、廉洁自律等方面出现一般性、苗头性、倾向性问题的，轻微违纪但不需要追究党纪政纪责任的，通过谈话方式，及时提醒约谈对象改正问题，有效遏制问题严重化。前移监督关口，深化制度廉洁性评估。创新评估模式，针对群众反映强烈突出问题，探索开展工程招标、政府采购、招考招聘等领域的单项制度廉洁性评估，有效斩断利益输送链条。前移案查关口，加大线索初核力度。对线索明确、易查易结的案件线索，由信访部门负责立案，直接查办；对案情复杂、性质严重的案件，经初核后，交由纪检监察室进行深入调查，有效提高案件查办效率。

三要全程监督，看紧权力笼子。“把权力关进制度的笼子”，彰显了依法治国、依法行政的理念，是反腐的重要措施，而与此相较，“看紧权力笼子”的全程监督则是反腐的关键环节。前者建造了“权力之笼”，后者则是将钥匙交给法律，交给社会和民众。全程监督，需要设计和建立权力制衡机制，健全和完善广泛民主监督制度，变自我约束为他者监督，“纵横捭阖”织起遏制腐败之网。唯有拿出打破利益藩篱、进行自我革命的勇气，才能真正发挥全程监督的作用，看紧权力的笼子，打好反腐这场硬仗。