深入学习贯彻三次全会精神 打造一流的县级纪检监察机关

县级纪检监察机关处于纪检监察机关的基础地位，是党风廉政建设和反腐败工作落实到基层和农村的关键环节。十八届中纪委三次全会强调，要扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍，对县级纪检监察机关建设提出了新的更高的要求。青州市纪委监察局以深入贯彻落实十八届中纪委三次全会精神为契机，大力加强自身建设，打造一流的纪检监察机关，为更好的履职尽责提供坚强保证。

一、 以政治坚强、作风优良为目标，大力加强思想作风建设

纪检监察工作的性质、职责和作用决定了讲政治是对纪检监察机关第一位的要求。为此，我们要把政治思想和作风建设放在自身建设的首位。通过多种方式，组织机关干部认真学习党的理论路线方针政策以及上级党委、政府、纪检监察机关关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署、领导讲话和重要文件，增强“三个自信”，教育纪检监察干部为实现“两个百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力工作。每周一、五晚上组织政治理论和纪检监察业务学习，“雷打不动”，坚持不懈。在“青州纪检监察网”上设立网络论坛，组织机关干部交流学习体会。认真学习十八大以来重要会议和习近平总书记系列讲话精神，进一步提高了服务科学发展的自觉性，明确了推进反腐倡廉建设、推动和服务科学发展的工作思路与措施。深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，通过征文、演讲比赛等生动活泼的教育形式，引导全体机关干部切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部群众关心爱护，对自己和亲属严格要求。我们将严格按照十八届中纪委三次全会要求，坚持不懈地加强政治思想和作风建设，始终做到在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验，在政治上、思想上、行动上同上级保持高度高度一致；不断改进工作作风，改进为群众服务的方式方法，提高工作效率，忠实履行执纪为民职责。

二、 以提高履职能力为目标，大力加强自身能力建设

坚决贯彻落实上级纪委党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求，着力转职能、转方式、转作风，聚焦纪检监察工作主业。同时注重发挥人的因素，打造团结有力的领导班子和秉公执纪的纪检监察干部队伍。针对新任纪检监察干部较多的实际，积极组织参加各级纪委组织的业务培训，加强传帮带和实践锻炼，着力提高“五项能力”：一是提高服务科学发展的能力。把纪检监察工作放到党委、政府的工作全局中去谋划和部署，着力把科学发展观的要求转化为推动纪检监察工作的思路和措施，加强对扩内需、保增长政策落实及土地、环保、安全生产等重点领域的监督检查，确保各级党委、政府有关科学发展的各项决策落到实处；把优化发展环境作为纪检监察机关服务经济社会发展最有效的切入点，为科学发展提供有力保证。二是提高组织协调党风廉政建设和反腐败工作的能力。积极争取党委、政府支持，调动有关部门齐抓共管和各界群众积极参与的积极性，整合各方力量，形成党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。三是提高有效监督的能力。树立加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职的思想，深入落实中央八项规定精神，抓住重要时间节点，坚决纠正“四风”，提高对党员干部特别是领导干部有效监督的能力。四是提高依纪依法办案能力。查办案件是纪检监察机关的天职。我们及时调整了内设机构，设立党风政风监督室、执法和效能监察中心，增设1个纪检监察室，把纪检组人员充实入办案科室，实行团队式办案模式，切实增强了查办违纪违法案件的能力，集中力量查办大案要案。五是提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。在工作中既严肃执行纪律，又重视保护党员干部的民主权利和合法权益。

三、以完善机制为目标，大力加强制度建设

以制度规范行为，按制度办事、靠制度管人，是加强纪检监察机关建设的根本性措施。在制度建设方面，主要是完善五项机制体制：一是完善目标管理和工作考核机制。制定《工作岗位目标责任制》，中心工作、业务工作、机关建设等3个大项80余个小项全部量化指标，分解落实到科室和个人，并将考核结果作为评先树优和干部提拔使用的重要依据，做到人人身上有目标、有压力。二是完善工作激励机制。对工作业绩突出的科室和个人，给予一定的物质和精神奖励，以精神奖励为主。设立工作成果创新奖，激发了机关干部的创新积极性。三是完善工作运行机制。规范信访处理、案件检查、案件审理、执法和效能监察等重点环节的工作程序，制定并落实机关值班、财务、保密、网络和车辆管理等制度。四是完善内部监督机制。制订出台市纪委常委会议事规则和重大事项决策程序，严格落实民主集中制。在机关内部严格落实党风廉政建设责任制，对机关干部严格教育、严格管理、严格监督。在青州纪检监察网站、新闻媒体公布举报电话与电子信箱，并邀请执纪监督员对纪检监察干部日常工作生活进行监督。五是完善派驻机构管理体制。按照上级纪委的统一部署和要求，积极推进派驻机构管理体制改革，健全完善各项配套制度，加强领导和管理，确保派驻机构充分发挥作用。