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北京去年查处15名厅局级干部

2014年01月20日07:35   来源:新京报

原标题:北京去年查处15名厅局级干部

去年全年,北京全市检察机关立案侦查贪污贿赂犯罪案件299件357人、渎职侵权犯罪案件74件81人。立案侦查县处级国家工作人员59人,厅局级以上15人。昨日上午,在北京市第十四届人民代表大会第二次会议上,北京市人民检察院检察长池强作北京市人民检察院工作报告时,通报了上述“反腐”成绩单。

十八大后,我国反腐提速,特别是去年,反腐力度超过以往。“我们加大惩治职务犯罪的力度”,总结北京检察机关过去一年的工作时,池强说。

据其介绍,去年,北京集中力量突破大案要案,根据上级交办和指定管辖,立案侦查、审查起诉了原铁道部部长刘志军及铁路系统31人贿赂和滥用职权案、吉林省原常务副省长田学仁受贿案等重大案件;重点查办发生在群众身边的职务犯罪,立案侦查182件207人,查办了一批国家工作人员失职渎职导致拆迁补偿款被骗、基层公务人员利用职权冒领养老保障金、执法司法人员徇私枉法案件。

按照国家部署,查办案件仍是今年反腐的重点。池强表示,今年北京检察机关将深入查办发生在改革重点领域、严重损害群众利益的职务犯罪。池强强调,今年,北京检察机关将提高查办和预防职务犯罪的法治化水平,完善线索统一管理、信息引导侦查、侦查和预防一体化等制度。

池强说,目前,检察工作还存在一些问题,如“执法办案审批、检察官管理的模式权责不一致,需要改革执法办案组织和检察权运行机制;检务公开不够全面、深入,尤其是对社会关注的重大案件、执法结果和理由等信息公开,不主动、不充分”。他表示,今年将在检务公开改革、检察业务管理机制改革、规范诉讼监督等方面,有所突破。

焦点

今年惩治犯罪四大重点

1、突出打击严重暴力、涉枪涉爆涉恐、危害食品药品安全等犯罪,依法惩治利用网络实施的制造传播谣言、诈骗等犯罪。

2、依法惩治合同诈骗、金融诈骗、侵犯知识产权等犯罪。

3、围绕城乡一体化,依法惩治侵害农民合法权益、破坏生态环境和资源的各类犯罪。

4、深入查办发生在改革重点领域、严重损害群众利益的职务犯罪。

关键词:检务公开

办案流程信息全公开

报告摘录:重点实现“四个公开”,一是推进执法流程公开,逐步实现举报、控告、申诉的受理、流转和办案流程信息公开。二是推进法律文书公开,建立不逮捕、不起诉、不予提起抗诉等终结性文书公开制度。三是推进执法理由公开,对存在较大争议的拟作不起诉、不服检察机关处理决定的申诉案件,实行公开审查、公开答复。四是重大案件和重要事项公开,完善新闻发布制度。

【解读】

北京市康达律师事务所高子程表示,过去的一年,北京检务公开力度很大,“就这一年,案件是否已经起诉、是否已经立案、是否发回重审、是否批捕,侦查案件是否拘留或移送起诉,全部可查”。

高子程说,过去可查询的信息主要是案件进展到了什么程度、哪个阶段。今年1月1日开始,北京三级检察机关,所有案件的受理、流转、办理、审批、生成文书和监督、考评,已全部上网,今年如果实现上述“四个公开”,意味着检察机关的业务将基本“透明化”。

以控告、申诉某个公安局抓错了人、某个法院判错案为例,过去可查询到的是是否已经受理以及受理结果,但“四个公开”之后,“某个公安局抓错了人、某个法院判错案”等控告、申诉信息,将面向社会公开,在公众的共同关注下,检察机关公开审查、公开答复,“暗箱操作的机会几乎没有了”。

关键词:检务管理

执法办案全方位监督

报告摘录:健全执法办案全员全程管理监督机制,完善案件流程监控、质量评查、考核评价等制度,实现对执法办案活动全流程实时公开、全方位动态监督。

落实涉法涉诉信访改革,坚持诉讼与信访相分离的原则,明确检察机关受理涉法涉诉信访案件范围。

引导涉法涉诉信访在法治轨道上解决。

【解读】

高子程表示,跟检务公开相同,去年,北京检察机关推行办案责任制改革,过去办案主体是相关处室,但改革后调整为具体的检察人员。今年如果实现执法办案全流程实时公开、全方位动态监督,有利于科学划分执法办案权限、提升检察人员素质,解决执法办案审批、检察官管理的模式权责不一致等问题。

高子程认为,去年信访部门已采取了取消信访排名等举措。报告提到,检察机关受理涉法涉诉信访的原则是“法律问题解决到位,执法过错追究到位,解释疏导教育到位,实际困难救助到位”,原则很清晰,但检察机关怎样才能“引导涉法涉诉信访在法治轨道上解决”,逐步培养信访人通过司法途径解决原属法律范畴的“信访问题”,将是今年的重点之一。

关键词:诉讼监督

减刑、假释将专项监督

报告摘录:加大人权司法保障力度,健全和落实羁押必要性审查制度,深入开展清理纠正久押不决案件和违法减刑、假释、暂予监外执行专项监督,进一步规范对社区矫正和强制医疗的监督制度。

【解读】

高子程表示,去年是刑事诉讼法和民事诉讼法重修后正式实施的第一年。两部法律特别是新刑事诉讼法,制定了若干防止冤假错案新规则。刑事诉讼与人身自由、财产安全息息相关。去年,北京检察机关推行了一系列防止冤假错案举措,例如落实非法证据排除制度;核实有非法取证嫌疑的案件;对是否应继续羁押做必要性审查等等,体现出慎用刑罚重器、加大人权司法保障精神。

去年12月28日,全国人大常委会通过了废止劳教制度的决定。高子程认为,劳教制度废止后,对社区矫正提出了更高的要求。目前,我国的社区矫正工作体系、社区矫正方式,亟待完善。但规范社区矫正也是检察机关的权责之一,期待北京检察机关能作出有益探索。(记者 王姝)

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(责编:程宏毅、高雷)
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