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吉林省纪检监察机关结合实际真抓实干 转方式转作风

用数字说话以行动作答

2014年01月17日14:25   来源:吉林日报

原标题:用数字说话以行动作答

2013年,全省纪检监察机关共立案4647件,结案4704件,给予党纪政纪处分4777人,涉嫌犯罪移送司法机关227人,各项统计数据均有不同程度增长。其中,查办地厅级干部案件同比增长40%,省市县本级查办县处级干部案件同比增长17.11%,结案率达95.24%。

全省查处违反中央八项规定和省委具体规定精神问题178个,处理191人,给予党纪政纪处分125人次。省纪委先后3次通报10起典型问题,公开处理20人。各市(州)纪委对违纪问题持续曝光,共通报典型问题57起61人。

用数字说话,数字彰显了“转职能、转方式、转作风”在我省体现出的强大活力、威力和生命力。以行动作答,全省纪检监察机关结合自身实际,把“三转”落实到具体行动中,转出了新气象。

“老虎”、“苍蝇”一起打,对腐败“零容忍”

“有案必查,有腐必惩,让腐败分子无藏身之地!”

我省加大查办案件力度,对“老虎”重拳出击,一批重要岗位、“重量级贪官”贪污贿赂等腐败案件被查处,形成有力震慑。2013年,省纪委直接立案查办了一汽集团副总工程师周勇江,四平红嘴经济开发区党工委书记、管委会主任杨文,舒兰市委常委、常务副市长韩迎新等党员领导干部严重违纪违法案件。

“大小同打”,狠拍“苍蝇”,下力气查办损害群众利益案件,保持惩治腐败高压态势。2013年,查办损害农民利益案件1181件,查办卫生部门违纪党员干部131人,教育部门违纪党员干部214人。

注重转变办案方式,抓早抓小,对发现的一般性问题及时进行教育警示,通过谈话提醒、诫勉谈话、函询等方式及时作出处理,防止小错酿成大错。2013年,为616名党员干部澄清了问题,保护了党员干部干事创业的积极性。

建立健全线索排查和管理制度,全面彻底清理反映的领导干部问题线索,提高初核率和成案率。省纪委每季度召开案件调度会,总结分析存在问题,针对个别地区办案中存在的问题,采取集中谈话和个别约谈方式,指导办案工作均衡发展。

全省各级纪检监察机关把依纪依法办案作为铁律贯穿于办案的各个环节,建立办案安全责任和办案安全督察“两个体系”,确保办案工作安全有序推进。2013年以来,省纪委先后3次开展办案安全大检查,共发现并帮助市(州)纪委排查隐患10个,推动健全制度6项。

动真碰硬反“四风”,锲而不舍抓落实

“不要虚晃一枪,要铁面执纪、执纪如山,要一丝不苟、毫不放过,要有发现、有惩处、有震动、有改进。”省委常委、省纪委书记陈伦明确要求,“要严肃、认真、扎实,重在发现问题,对顶风违纪者要通报,依纪依法及时从严惩处。”这是全省廉洁过节检查监督培训部署会上的一幕,省检查组和各地纪委相关负责人感到“前所未有的压力”。陈伦强调,对发生问题的,至少要追究三方面的责任,被检查单位一把手的责任,当地或者部门纪委书记(纪检组长)的责任,还要追究检查组的责任。

“一个节点一个节点抓”,不折不扣、持之以恒地抓好中央八项规定和省委具体规定的落实,是2013年我省工作重点。“对顶风违纪、造成恶劣社会影响的,一律先免职,再按照规定严肃处理;对违反工作和生活待遇规定获取的不正当利益,限期追缴并按规定严肃处理;对典型案件公开曝光……”省纪委制定《关于贯彻落实中央八项规定和省委具体规定情况监督检查办法》等制度,严明纪律规定。各级纪检监察机关抓住元旦、春节、五一等重要节点,开展廉洁过节等专项检查和抽查活动。

不是“干打雷不下雨”,而是动真碰硬、“不见成效不收兵”。2013年中秋国庆节之前,全省各地主流媒体播发公告,公布各检查组举报电话、电子信箱。各检查组认真受理信访举报,重点查、随机查、暗访查,共发现用公款购买购物卡、用公款请客送礼、公车私用等5个方面93个问题。其中,立案查处9个,调查处理84个,给予诫勉谈话、通报批评35人,责令整改11人,党政纪处分17人,典型问题全省通报,在社会引起很大震动。

加强组织协调和督办落实,扎实推进权力运行的制约和监督,“把权力关进制度的笼子”——深化改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权,制定《关于深入推进“五权”工作,加强对权力运行制约和监督的意见》,加强廉政风险防控标准化建设;深入推进农村“3+1”模式、城市社区“三规范两建立一提升”等工作,创新机制和制度,规范基层权力运行。对国土和环保系统开展依法行政综合监察,发现各类问题2323个,通过发调查函、挂牌督办、移交线索等方式进行分类处理。加强政府性投资项目和财政专项资金集中监管,完善省、市、县三级电子信息平台全程监管,督促职能部门认真履职。推行“三公”经费报告和一把手问责制度,对执行不严、违规列支或严重超预算的单位一把手进行诫勉谈话或给予党纪政纪处分。

严格监督管理,用铁的纪律打造过硬队伍

“信任不能代替监督”,纪检监察干部不是生活在真空和“保险箱”里,在加大反腐败工作力度中进一步强化“忠诚履职、依法履职、全面履职”和“敢于监督、善于监督、接受监督”,以更高标准、更严纪律加强自身建设。

2013年,省纪委以教育实践活动为契机“强身健体”,在教育实践活动中做到“真”和“实”,切实解决实际问题。“要认真解决‘三气’问题”,结合机关实际,陈伦在委厅教育实践活动工作会上强调,要解决安于现状、不思进取、缺乏生机活力的“暮气”;心浮气躁、塌不下腰、沉不住气、坐不住板凳、耐不住寂寞的“躁气”;自恃高人一等、自我感觉良好、口大气粗的“骄气”。

省纪委常委会带头改进作风,制定委厅领导班子改进工作作风实施办法,从严约束自己。委厅建立《吉林省纪委监察厅机关及派驻机构干部监督暂行办法》等机关内部管理、工作督查通报、执纪办案等工作制度,认真落实领导干部报告个人有关事项、因公(私)出国(境)备案审批等规定,督促干部按制度和程序办事。

注重拓宽外部监督渠道,制定实施《关于进一步发挥纪委委员作用的指导意见》,向省纪委委员征求意见建议,逐条整改。充分发挥干部监督委员会的作用,采取诫勉、函询、报告个人有关事项、廉政回访等方式,加强对纪检监察干部的教育、管理和监督。针对当前委厅干部在纪律作风方面存在的突出问题,开展委厅干部廉政回访问卷调查工作,印发2000份调查问卷表,请各市(州)纪委监察局、省直相关部门领导班子成员和中层干部填写。对问卷中反映的委厅干部执行公务中遵守纪律、廉洁自律等方面问题,将调查核实,严肃处理。(董亮)


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(责编:吴斌、常雪梅)
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