“发改委是权力相对集中的部门,刘铁男案件的教训十分深刻,值得反思。”十八届中央纪委三次全会的一个分组讨论会场,中央纪委委员、驻国家发展改革委纪检组组长刘晓滨开门见山的剖析引人关注。他直言不讳:“主要原因是权力过分集中,权力运行与监督制约不匹配,权力运行过程不透明、不公开。”
太阳底下无新事。不论“老虎”、“苍蝇”,其为恶作乱的根子还在于权力运行失范。三次全会再次强调,要切实加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的“笼子”。
“坚持用制度管权管事管人,加快形成‘不想腐’、‘不能腐’、‘不敢腐’的有效机制,这体现了运用法治思维和法治方式反对腐败的理念。”中央纪委委员,湖北省委常委、省纪委书记侯长安说,“我们要加快出台和实施2013—2017年湖北省惩防体系建设规划,抓好责任分解、检查考核和任务落实。”
规范权力运行要突出重点。中央纪委委员,海南省委常委、省纪委书记马勇霞表示,要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督;要针对权力、资源、资金相对集中的部门和行业,建立廉政风险防控机制和操作流程,以“制度+科技”的方法压缩自由裁量权,堵塞“权力寻租”的空间缝隙。
权力由人民赋予,其运行自然也应该受到人民监督。三次全会提出,进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。马勇霞认为,要坚持以人民群众是否满意为衡量标准,开展党风政风行风社会评价活动,公开民意测评结果,发挥社会监督的倒逼作用。要健全完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督机制,让消极腐败现象和不正之风成为“过街老鼠”,“人人喊打”。
“加强对领导干部的监督、管理和教育,关口前移,能够使干部少犯或不犯错误。”中央纪委委员,山东省委常委、省纪委书记李法泉介绍,山东今年将通过选树先进典型加强示范教育、运用反面案例加强警示教育、开展廉政谈话加强经常性提醒教育等方式,深入开展廉政教育。
中央纪委委员,河北省委常委、组织部部长梁滨认为,要把加强教育、坚定理想信念、提高政治素质作为重头戏,引导领导干部自觉执行党风廉政建设责任制。
“中央刚刚出台了关于培育和践行社会主义核心价值观的文件,社会反响很大。”中央纪委委员,中国科协党组书记、常务副主席申维辰说,“廉政文化建设是今年的一项重要任务,要以培育和践行社会主义核心价值观为核心,加强正面宣传教育,在思想政治上发挥引领作用,使其成为反腐败的治本之策。”(杨诗琪)
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