明察暗访岁末公款消费——烟酒趋冷清　吃喝更隐蔽

严禁公款购买印制寄送贺年卡，严禁公款送礼吃喝……临近岁末，中央和省委发出的道道禁令，不断给公款消费行为“上锁”。记者连日在各地明察暗访发现，有些公款消费得到明显遏制，有些则变得更加隐蔽，玩起了“躲猫猫”游戏。

公款购买贺卡挂历萎缩八成

贺年卡、挂历等销售情况如何？12月26日，记者来到南京苏宁百货大市场，发现往年热热闹闹的贺年卡市场门庭冷落。

“舒燕文化”的老板舒女士告诉记者，往年他们都要进30件贺卡（一件1000张），今年只批发了500张。中央禁令一出，贺年卡市场萎缩了80%以上。以往大主顾是机关和国有企业，现在这些大主顾们基本销声匿迹，而个人买家一般只买几张、十几张，寄给亲朋好友。“大市场里原本有十多家贺卡摊位，今年有一半完全不卖贺卡了。”

动辄几十、上百元的挂历市场更加惨淡。摊主们告诉记者，以往每年10月和11月是销售黄金期，然而今年10月禁令一出，广东和浙江的挂历生产企业面临着大面积退单，明年肯定要有一大批企业关门。“原本机关和国企是购买主力，现在只有民营企业来买了送客户。别看摊位上挂历挂得密密麻麻、花花绿绿，其实销量已经打了八折。”摊主老宋说。

高档烟酒市场少人问津

元旦、春节前本应该是烟酒店生意最好的日子，不过记者在全省各地一些烟酒店了解的情况是，今年高档烟酒的销售可以用冷清来形容。

“现在来买高档香烟的顾客几乎没有。”扬州市望月路上一家烟酒行老板林丰乐告诉记者，每年年末应该是高档烟酒涨价的时候，今年却没有迹象。往年一些和政府部门打交道的同行常常要互相电话调货，但今年都没有发生。

街边的烟酒小店，虽然门面不大，但不少店回收名烟名酒，形成了一个地下交易市场。26日，在南京清凉门大街的一家烟酒店，店主邵女士告诉记者，往年一到元旦春节是回收烟酒和购物卡的旺季，今年的情况完全不同，看样子回收生意基本是做到头了。

记者了解到，53度飞天茅台今年的回收价格仅在700至750元之间，而去年同期可以卖到1000至1100元；五粮液每瓶的回收价格只有450元，去年则维持在550元以上。一些店主因担心难以出手，明确表示今年除五粮液、茅台两大品牌，其他品牌白酒一概不收。

购物卡销售依旧火爆

26日上午，记者来到南京市广州路苏果社区店办公区，里面一派忙碌的景象，会计忙着填单盖章，窗口依次排了7位购卡人。记者跟在后面刚排了一会儿，又来了两人，熟练地从窗口拿过单子，一边填一边说：“发票就填办公用品吧？”记者随手拿了一张单子，看到上面的发票项目一栏有4个项目可供选择——食品、劳保用品、办公用品、日用品。此时，一位女士买了6000元的卡转身离开。

另一个火爆的购卡场面出现在新街口金鹰购物中心。在8楼团购接待中心，记者就被门口的促销牌子惊到了——团购积分卡金额在10万至20万元之间，送咖啡壶或电蒸锅；20万元以上的，送炖锅或羊绒被。买主太多，购卡还得先取号。导购介绍说，金鹰卡有500元和1000元两种面额，500元起购，全国各地的金鹰各连锁店通用。交谈间，又进来两位购卡者，一下子买了5万元。

一位不愿透露姓名的商场发卡业务负责人告诉记者：“购物卡是各方都得益，怎么禁得了？商场回笼资金快，企业可以用发票冲账，采购人员可以吃回扣点，个人消费不记名，这些就是购物卡屡禁不止的原因。”

吃喝转向食堂会所

中央反对“四风”以来，公款吃喝之风得到有效遏制，很多政府单位和公职人员不敢到高档酒店“潇洒走一回”，但“上有政策，下有对策”。一些单位和官员灵活变通，把吃喝阵地悄悄转移到了不为外人所知道的“安全地带”——单位食堂或会所。

苏中某地一个省直属部门，今年年初就对单位食堂进行了改造，设置了豪华包厢。“可以坐15个人，和外面的饭店比毫不逊色。”一位知情人告诉记者，每次包厢里有客人，外面大门总是锁起来的。“有些乡镇食堂晚上有接待时，甚至会安排人员站岗。”一位在某市媒体工作的同行告诉记者，“一次参加地方的接待，酒是直接用壶装上来的，全程没有看见酒瓶，悄悄问服务员，原来喝的是梦6，这样的隐蔽做法已经成了标准动作。”同时他也认为，随着中央和省委严禁党政机关工作人员进入私人会所的禁令出台，这种“会所中的歪风”势必将得到有效遏制。

专家评说：预算执行须公开

省委党校党史党建部主任董连翔教授接受采访时表示，要解决好消费从宾馆挪到会所、吃喝从酒店换到内部食堂等“四风”隐秘化的问题，除了制定专项规定外，还需要在源头上把好关，堵死“四风”可钻的漏洞。首先是预算及其执行要公开透明，使“三公”消费的每一笔支出都有据可查，这样党内监督和社会监督才能介入，及时发现问题。其次要执纪必严。我们的规章制度并不少，但制度的约束力在于执行。漏网之鱼越少，心存侥幸的人也就越少。（记者 李 源 王宏伟 黄红芳 任松筠）