陕西落实“八项规定”：把“官帽”交给群众

深冬的陕北已经到了冷得刺骨的日子。在这样的天气里，当地人经常大白天就开始围着暖炉喝喝烧酒或打打麻将。因此，像往年，寒冬的日子下午到单位找人办事很多时候是没有结果的。而今年却风气大变样。“乡上24小时有人值班，随时都能找见乡上干部，这在以前是不可能的。”横山县塔湾乡一位大爷告诉记者。

中央“八项规定”以来，延安、榆林通过早部署、早行动，切实加强作风建设，确保中央“八项规定”的贯彻落实扎实推进。相关部门通过深入各县区、各部门、各单位明察暗访对党员干部转变作风加强监督，坚决查处和纠正“四风”问题，促进了党风转变，带动了作风转变。

“府谷从3月初就出台《十项规定》作为干部作风建设的重要内容。一是要坚决整治婚丧事务大操大办的奢靡之风；二是要坚决整治公款吃喝、工作日午间饮酒等不正之风；三是要坚决整治不良会风和不扎实工作的漂浮作风；四是要坚决整治”吃拿卡要“不正之风；五是要坚决整治项目建设招投标中的不正之风。近十个月过去了，效果非常明显。别的不说，你现在再去府谷各大酒店，看看那种门庭冷落的现状就很能说明问题。”府谷县委办工作人员告诉记者。

事实上，中央“八项规定”是开展群众路线教育实践活动的切入点，陕北各地从实际出发，分别从宣传、教育、监督、问责等多方位入手，制定了相关的具体规定，严格贯彻落实中央“八项规定”精神。

在延安市延川县，各乡镇和县直部门一把手为贯彻落实“八项规定”精神第一责任人，对违反“八项规定”精神的，严肃追究责任。县纪委、监察局每月对各乡镇、县直部门贯彻落实“八项规定”精神情况进行暗访，每季度开展群众满意度测评，测评结果作为单位年度目标考核的重要依据，作为领导干部述职述廉的重要内容。为巩固作风建设的成果，延川县在年底开展了专项活动。12月11日，延川县开展为期100天的公务用车专项治理活动，这是近年来该县力度最大的一次公务用车专项治理行动。

“从已经查处的腐败案件中可以看到，有些问题看起来是领导干部的‘家事’、‘生活小事’，但是社会影响之坏、后果之严重，往往出人意料，这就要求对作风建设的监督检查不仅在大的方面，更要努力延伸到领导干部日常工作和生活的各个方面、各个环节。”榆林市纪委一工作人员坦言。

延安市在落实中央“八项规定”精神一直走到前面。“八项规定”出台后，延安市委结合实际迅速出台了延安市级领导改进工作作风的若干规定和具体落实办法。特别是在全市全面推开“廉政灶”建设，千名领导干部包扶低收入村，与农民同吃同住同劳动，领导干部去西安出差坐火车，对超标车辆、超标办公室及时查处，以及建立全市人力资源综合监管平台、电子化政务服务平台、工程项目招投标统一交易平台和电子化政府采购网络平台等一系列动作，老百姓纷纷称赞“延安时期的好作风又回来了。”

“这次从上至下的‘整风’运动，对我们基层干部来说也是非常欢迎，工作起来真的轻松多了。像往年，平常的检查的、来访者应酬不断，有时候也没法推脱，使本来就没啥钱的乡镇变得捉襟见肘。到了逢年过节，为了和上面的领导拉近关系，想破脑袋送去点土特产表示心意。”一位定边的乡镇干部感叹到。

记者从榆林市纪委获悉，今年前11个月，以市委、市政府名义召开的大型会议与去年同期相比下降了75%，市本级会议费同比下降19.6%。以市委、市政府以及“两办”名义下发的文件数量比去年同期下降了12%，市本级文印费同比下降20%。市本级公务接待费同比下降53%，公车运行费用同比下降13%。因公出国境费用同比下降84%。

事实上，群众路线的出发点和落脚点就是一切为了群众。而通过“八项规定”精神的实施，切实地保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权，真正把干部的“官运”和“官帽”交给群众手中，干部的眼睛就不敢老是向上看，也会注意向下看，不是只看上级领导的脸色行事，要实实在在从群众的利益出发进行决策，党员干部应有的作风又找回来了。

“改作风，制定措施、付诸行动并不难，难的是锲而不舍，形成长效。要真正贯彻落实中央‘八项规定’，应制定相应制度，与领导干部自身利益挂钩，在工作中认真执行。达到自我净化、自我完善、自我革新，增强‘对民族负责’、‘对人民负责’、‘对党负责’的强烈责任感和使命感。”定边县委组织部一干部表示。（记者 杨静 实习生 赵静妮）