郑州高新:专家参与专项预防有了监督管理办法

　　“凡是辖区涉及民生、影响较大的重大工程项目招投标，检察院都会请专家顾问全程参与专项预防监督。”在最近召开的2013年河南省检察机关全省预防工作交流会上，郑州高新区检察院预防局参会干警如是说。

　　2012年以来，郑州高新区检察院积极探索重大工程招投标监督模式，形成了一套规范的专家顾问参与重大工程项目招投标监督管理办法。去年1月至今年9月，该院共组织专家顾问参与总额达35亿元的国有投资重大工程的招投标监督82次，协助对5项公共基础设施项目开展预防调查，提供招投标问题专业咨询、分析100余次，先后发现串标单位28家，确保了2.57亿元重点项目的投资安全。

　　去年2月初，该院受邀参与一个投资近亿元的市政工程项目评标监督，他们特地请了一位具有丰富评标经验的造价工程师，作为检方的监督人员之一参与监督，以弥补检察干警专业知识的不足。该专家从6个标段40余家投标单位几万页的投标文件中，发现了所呈报的标书报价规律异常及格式制式雷同现象，而这些是非专业人员难以发现的恶意串通。最后，评标委员会对专家提出的专业监督意见表示认同并积极采纳。

　　第一次尝试请专家顾问进行评标监督就取得了良好成效。同年3月，该院正式选聘7名专业知识深厚、道德品质良好的专家作为重大工程项目招投标监督的顾问。紧接着，该院又出台了一套规范的专家顾问参与重大工程项目招投标监督管理办法。该办法严格界定专家监督范围，明确了专家参与监督的方式，建立了专家管理档案库，定期提请辖区预防职务犯罪领导小组对专家顾问在工程监督工作中的实绩进行考察评比，对存在不法行为的，取消专家顾问资格。至今，始终保持着专家泄密等违纪事件零记录，也未接到过对专家的投诉。

　　今年9月，郑州高新区决定以区预防职务犯罪领导小组的名义聘请上述专家，由该院负责日常管理。以后，专家出席招投标监督活动时，代表的将是郑州高新区预防职务犯罪领导小组。

(来源:检察日报)