马怀德：领导干部个人事项公开试点 是让人民监督权力

中国共产党新闻网北京11月18日电 （李源）今天上午，中国政法大学副校长马怀德做客人民网·中国共产党新闻网“反腐倡廉在线访谈”栏目，以“解读三中全会《决定》党风廉政建设和反腐败新规”为主题，与广大网友在线交流。>>>点击进入直播页面

谈及领导干部个人事项报告制度，马怀德介绍，个人事项的报告制度1995年就有了相关规定，当时要求县处级以上领导干部申报财产收入，2005年又扩展到所有领导干部，叫党员领导干部的个人事项的报告制度。2010年再次对该规定做了新修正，即领导干部个人事项的报告制度。这项制度对于源头反腐具体非常重要的意义，也是世界上很多国家比较普遍的做法。但是仅有报告制度没有核查、没有复核、没有公开可能还是不完整的。所以从上个世纪以来，大概有27个地方县市党委，实行了领导干部个人公开制度，也就是不仅要向组织部门、人事部门报告相关重大事项，同时要向社会公开。

马怀德说，报告事项包括很多内容，包括财产收入、配偶子女的从业情况，还有其他的需要报告的事项。这些报告实际上是有效的反腐倡廉措施，但是由于没有公开或者不能公开，很多公众不了解，就起不到公众对官员对领导干部的有效监督作用。这次全会《决定》明确提出推行领导干部、特别是新任领导干部个人事项公开制度试点，意味着凡是新任命的领导干部个人事项，特别是个人报告的有关事项，有义务向公众公开。这既是用人方面的有效监督和约束，也是对本人未来履职过程中的监督。因此，领导干部财产申报制度以及公开制度，是让人民监督权力和让权力在阳光下运行的具体例证。