新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市纪委、监察局紧贴中心，服务大局，采取主动出击的方式，及时跟进项目建设，在参与中主动服务市委、市政府的中心工作，在服务中加强对各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，全力护航经济社会发展，有力推动了各项工作廉洁高效开展。
建立组织协调机制。一是深入项目主管单位和项目施工现场开展督导检查，了解掌握重点项目审批进度及前期工作情况，依托市委重点建设项目分项指挥部的集体合力，采取“联合现场踏勘、统一研究办理、一线协调服务、集中会商解决”的工作方式，高位推动解决项目推进中遇到的困难。二是根据新建、续建、购置等不同建设项目类型，加强与项目建设部门的协调与衔接，对立项、规划、用地、环评等需办理的审批手续进行梳理、归纳，督促各相关部门做到主动服务、上门服务，坚持到基层服务、到现场服务，对重点建设项目即来即办，不拖不压，应批快批，高效办结。三是会同市发改委等部门对34个市政府工作部门、6个法律法规授权组织现有的290项行政审批事项进行汇总梳理，逐条核对依据，逐项清理规范，取消行政审批事项47项，下放或部分下放行政审批事项102项。同时，对108项事项压缩了办理时限。
建立监督检查机制。一是完善工作机制。成立以市纪委书记为组长的重大决策部署贯彻落实监督检查协调小组，制定下发了《监督检查实施方案》和《重点建设项目推进实施方案》，明确了市纪委、监察局在监督检查中的主体地位和组织协调作用。二是明确监督重点。抓住事关首府经济社会发展的重大决策、关系广大群众切身利益的重大事项等，主动出击、及时跟进、积极参与、全程监督，保证重点建设项目和为民办实事项目真正成为惠民工程、放心工程、廉洁工程。今年，市纪委、监察局组织4个监督检查小组，对市委确定的520项重点建设项目开展了监督检查，重点加强对高铁车站、冬运会场馆等重点建设项目的跟踪督导和监督检查。三是发现问题，及时纠偏。市纪委、监察局牵头与市委办公厅、市政府办公厅、市发改委等部门，采取现场勘查、现场检查、现场办公等方式深入工程建设指挥部和施工现场，监督检查各级、各部门转变职能、遵纪守法等情况。2012年，共抽查重点建设项目50个，涉及投资161亿元，依法解决房屋拆迁历史遗留问题26个。
建立责任追究机制。制定《重点建设项目考核奖惩办法》，根据项目主管部门、审批部门和区县人民政府等不同的级别，细化考核内容和标准，确定考核等级，并将重点建设项目完成情况纳入市委“群众满意好班子”考核内容。2012年，市纪委、监察局牵头市委组织部、市发改委等部门，根据重点建设项目进度计划目标，按照一月一考核、一季一兑现、年底总考核的办法，对政府投资的416个涉及投资额500多亿元的重点建设项目开展综合检查考核，对8家连续两次以上考核不合格的单位领导进行了集体约谈。2013年初，成立了由市纪委、市委组织部、市发改委、市财政局等多部门组成的重点建设项目考核小组。6月，先后两次对1至5月全市重点项目完成情况进行了综合考核，对考核中发现的问题提出整改意见，并督促落实整改，调动了相关单位和部门的积极性。
（作者系新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市委副书记、市纪委书记）
