专家认为，决算明显超支说明预算制定不够严谨，花钱随意性太大
那些超支的部门
简单说，部门预算就是看今年要花多少钱；部门决算就是看今年花了多少钱。从预算到决算，各部门花钱总不能那么严格地按照计划进行，会涉及种种调整。从昨日公布的信息看，绝大多数部门的决算都远超预算幅度，80余部门决算共超预算2200余亿元。专家表示，这一方面是因为财政收入增加以及临时增加了一些事项，调整了预算，但一方面也说明财政预算编制不够严谨。
1【决算总额】
教育部决算超预算729亿
从部委公布的数据看，不少部门决算数要远超预算数。
其中，教育部增加最多，达到729.16亿元；审计署预算总额9.47亿元，决算总额15.01亿元。财政部预算总额39.3亿元，决算总额49.2亿元。国家发改委预算总额12.16亿元，决算总额21.74亿元。国土部预算总额67.7亿元，决算总额119.08亿元。
【分析】
长期关注预决算报告、被称为“中国预算第一人”的吴君亮认为，如果不是有特殊的事项，预算和决算差别不应该太大，否则就说明预算制定得不够科学，花钱随意性太大，这样的预算就没有太大的意义。
“预算超出太大这是不行的。如果只给了你100元，你花了120元，那么多花这20元花的程序是否合法？是不是先花钱后审批？”吴君亮表示，本身很多部门预算编制时就把钱往多了要，决算再超支，说明权力无约束，把预算当成了唐僧肉。他介绍，国外有的国家预算超10%，政府首脑就要下台。
中央财经大学教授曾康华表示，从近10年来的惯例看，基本各部门的支出都是实际花销比预算高。这主要是各部门对未来经济发展预估不足；同时，由于财政收入增幅较高，钱超收后，花的就很大方，效率不高。
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