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不让干部倒在工程上 不让监督失在责任上 不让企业亏在诚信上

抚州:“三不让”打造廉洁工程

2013年07月08日16:16   来源:中国纪检监察报
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“工程建起来,干部倒下去!这样的悲剧既令人心痛,又让人叹息,更让人反思。”至今,说起江西省抚州市水利局原副局长熊海发受贿案时,抚州市委常委、市纪委书记吴伟柱仍感到惋惜。

  如何才能减少乃至杜绝此类问题发生?抚州市纪委、监察局提出了“不让干部倒在工程上,不让监督失在责任上,不让企业亏在诚信上”的“三不让”目标,并进行了一系列卓有成效的探索。

  不让干部倒在工程上
  
  熊海发是一位水利专家,只要看一眼工程建设图纸便能记在心里,为抚州市水利建设作出了一定贡献。然而,他却利用手中的权力,收受水利工程承建商的巨额贿赂。去年年初,该案曝光后,犹如一枚重型炸弹,让当地不少干部感到震惊。

  这起案件,也让抚州市纪委领导深深意识到,纪检监察机关只有加快探索有效监管机制,才能为党员干部干事创业“保驾护航”,让他们既“干成事”又“不出事”。就是从去年开始,“三不让”渐具雏形。

  阳光是最好的防腐剂!抚州市纪委、监察局会同有关部门深化项目信息公开工作。市本级和12个县(区)依托政府网站,统一搭建了抚州市工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台,严格实行组织领导不到位的一律整改、信息数量不达标的一律约谈、信息质量不合规的一律重报、调度通报未有成效的一律问责,以及一日一统计、一周一排位、半月一调度、一月一通报,全面公开项目审批、招投标和从业单位等5大类21项信息。截至目前,该平台已上传项目信息10万余条,项目信息电子标签发布信息9546条,实现了项目全过程信息公开和共享。

  为规范工程招投标,该市推行了“四项改革”:一是推行交易项目分级管理机制。县(区)政府投资500万元以上的工程项目,全部纳入市公共资源交易平台进行网上交易。二是在房建和市政工程招投标中试行公选优选诚信投标人制度。推行评标专家及代理机构监管机制;实行评标专家年度考评制度、招标代理机构信用评价制度;开发投标保证金管理软件,实行建设工程投标企业(施工企业)交纳年度固定投标保证金制度。三是推行充分有序竞争机制。在全市房建和市政工程项目、水利工程项目、公路(水运)工程项目招投标活动中,潜在投标人少于15家的,不予受理。四是取消政府采购和产权交易项目现场报名,实行网上报名及招标文件电子化。目前,该市所有建设工程交易、土地交易、政府采购全部纳入了交易中心,实现了网上报名、进场率、监控率均达100%的目标。一名经常接触工程招投标的干部表示:“现在所有项目信息都公开了,招投标也实行阳光操作,每个人犯错的机会自然少了。”

(责编:杨丽娜、常雪梅)



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