以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体时期的作风建设

二、改革开放以来以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体时期的作风建设

党的十一届三中全会后，以邓小平为核心的党中央清醒地认识到在改革开放新的历史条件下党风廉政建设将面临严峻的考验，恢复和重新确立了实事求是的思想路线，实现了党的工作全面的拨乱反正，恢复建立中央纪律检查委员会，并明确提出纪律检查委员会的基本任务就是维护党规党纪、切实搞好党风，为加强党风廉政建设和反对腐败提供了思想和组织保证。同时，针对改革开放过程中出现的消极腐败现象，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在抓好经济建设的同时，坚决打击和惩治腐败，端正党风，为改革开放和现代化建设提供了稳定的社会政治环境，开创了在新的历史时期加强和改进党风建设的新局面。

1979年11月，中央作出《关于高级干部生活待遇的若干规定》，要求党的高级领导干部必须带头恢复和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良传统。1980年2月，党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，概括了党的历史上处理党内关系和整顿党风的经验，要求恢复和发扬党的优良传统和作风。1982年至1984年，从中央到地方逐级开展了一场以克服官僚主义、形式主义和提高机关办事效率为目标的机构和干部制度改革。1989年后，邓小平视反腐败为关系到党的命运的全局性问题，要求“常委会的同志要聚精会神抓党的建设”，从执政党生死存亡的战略高度全面推进党的作风建设。

(一)恢复和重新确立了党的“解放思想、实事求是”的思想路线，实现了党的工作全面的拨乱反正，包括党的作风建设的拨乱反正

粉碎“四人帮”之后，邓小平率先提出“完整准确地理解和把握毛泽东思想科学体系”的原则，吹响了拨乱反正的号角。在1977年的十届三中全会上，邓小平进一步提出：“实事求是是毛泽东思想的精髓”。他支持和领导了“关于实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，在1978年12月的中央工作会议上，提出了“解放思想，实事求是，团结一致向前看”的原则，从而重新界定并确立了新时期党的思想路线。

在党的作风建设方面，邓小平全面肯定毛泽东所倡导的“三大作风”以及其他各种优良作风。1977年7月，邓小平在中共十届三中全会上强调：“要搞好我们的党风、军风、民风，关键是要搞好党风。”“把毛泽东同志的建党学说和党的一整套作风恢复起来，发扬起来，那末，毛泽东同志所说的那样一种政治局面，就一定会达到。有了那样一种政治局面，我们什么风险也能够经受得住。”1977年8月18日，在中国共产党第十一次全国代表大会的闭幕词中，他提出五个“一定要”：我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的“群众路线的优良传统和作风”、“实事求是的优良传统和作风”、“批评和自我批评的优良传统和作风”、“谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统和作风”、“民主集中制的优良传统和作风”。

邓小平不但是这样倡导的，而且又是带头这样做的。在拨乱反正过程中，邓小平是开展批评和自我批评的模范。第一，他坚决主张要深刻批评毛泽东晚年的错误，是什么错误就要批评什么错误。第二，他同时认为批评应该是出于公心的，实事求是的，带着历史分析的，“对建国三十多年来历史上的大事，哪些是正确的，哪些是错误的，要进行实事求是的分析”，“对于错误，包括毛泽东同志的错误，一定要毫不含糊地进行批评，但是一定要实事求是，分析各种不同的情况”。第三，新中国成立以后党的错误，其中“有些问题我们确实也没有反对过，因此也应该承担一些责任”。