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(贯彻十八大 开局新气象·特稿)

转作风,制度规范久久为功

——学习贯彻落实十八大精神系列述评之七

人民网记者  盛若蔚  姜  洁

2013年02月28日08:41    来源:人民网-人民日报

  “由于公款吃喝等奢侈消费受到打击,中国春节黄金周零售业的增幅创4年来的新低。中国新一届领导层近期大力倡导节俭,制止奢侈消费的风气,春节的消费热度也受到一定的影响。”2月18日,美国彭博新闻社以《中国节俭浪潮致春节消费减速》为题,刊文予以报道。

  几个月来,中华大地掀起了一股清新的作风转变风潮,从高层到坊间,从干部到民众,无不深刻感受到其力道之猛、之足、之持久。

  党的十八大提出,“坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。”

  十八大后,各地各部门深入贯彻落实十八大精神和中央“八项规定”,轻车简从、精简会议、狠刹公款吃喝浪费……随着一系列硬招实招的纷纷出台,大力转变作风已蔚成风气,以优良党风政风带动整个社会风气的好转,正激发出一种蓬勃向上的正能量。

  没了鲜花和红地毯,会场吹起务实风

  会议“排场”变“寒碜”,会议内容变充实

  近段时间,一些地方的鲜花行情出现了萎缩。有的鲜花店主称,由于“开会禁花令”的影响,生意至少下降了50%。

  没有红地毯、没有鲜花、没有剪彩,取消合影、取消茶歇、取消不必要的会议和活动……十八大之后,越来越多的会议“排场”变“寒碜”了,但会议的内容却变得更充实更高效。

  1月26日,海南省两会简朴开幕,会议期间不安排宴请,代表、委员全程吃自助餐。“我参加工作15年,几次经历省两会,这是第一次看到会场没有鲜花、没有绿植,连茶歇都没有了。好多代表和委员自带水杯,自己打水和倒水,不少人还主动要求我们撤掉他们面前的茶杯,不要浪费茶叶。”参与海南省两会服务工作的海南广场服务中心工作人员辜玉兰说。

  人们注意到,有的会议从简,主题类似的会议则被集中合并。2月5日,黑龙江省哈尔滨市委工作会议召开。与往年不同,这次会议虽只有短短两个多小时,却综合了组织、宣传、统战、政法、群团多个部门的会议内容,朴素、务实而高效。黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记林铎说,八会合一的目的有两个:一是精简会议,让领导干部拿出更多的时间研究问题,深入基层,了解情况;二是通过会议使各级党委和党委工作部门以及市直部门的党委、党组负责人坐在一起,共同沟通有关党群工作的情况,了解工作大局,胸怀全局,融入全局。

  在以往,为开一个会,不少人需要千里迢迢赶到会场,浪费在路上的时间长不说,回去之后还要再开会传达,形成文山会海。而眼下,各地各部门利用现代通信和技术手段,凡是能召开电视电话会议的,就开电视电话会议,避免层层传达。1月31日下午,江苏省高级人民法院一改往年召集各地法院院长到南京开会的惯例,通过视频召开了全省法院工作会议。在省高院设主会场,在全省12个中级法院设分会场,三级法院共200多人参加了会议。

  人们还发现,除去必须要开的会,很多不必要开的会也被大规模取消。春节前夕,广东省惠州市惠城区取消了副处级领导新春座谈会和新春团拜会等全区性大型活动,要求各部门召开本系统全区性工作会议须上报区委、区政府批准;区领导一律不出席一般性剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。“以往一到年底,各类总结会、表彰会、研讨会塞满了日程表,大家天天泡在会桌上,浪费时间不说,还影响了正常工作。”惠城区公务员小杨说,“今年只剩下几个比较重要的工作会议,领导空话少了,实话多了,效率大大提高了。”

  “光盘”代替“剩宴”,餐桌刮起节俭风

  反对“舌尖上的浪费”已成为全社会的自觉行动

  “今年春节,接待和聚餐的压力明显小了。”江苏省射阳县行政服务中心主任周建业告诉记者,“我们苏北有吃春叙酒的风俗,以前最怕节日前后,上级领导检查工作、同事好友聚会、亲戚朋友请客……一天赶两三个酒局很正常。”他坦言,今年过年酒场少多了,自己能更多地将精力投入到工作中,身体也得到了休息。

  针对社会上奢侈浪费严重的现象,“八项规定”强调厉行节约,不安排宴请。各地各部门严控公款吃喝风,提倡“光盘”代替“剩宴”,受到了社会各界的热烈响应。

  公务接待标准过高、标准不统一是吃喝浪费的重要因素之一。“廉政灶”就是杜绝公务招待超标的一个妙招。2月16日中午12时,四川省古蔺县丹桂镇政府食堂飘出饭香,23名工作人员下班后来此就餐。餐桌上摆着6个菜:回锅肉、青椒肉丝、凉拌鱼腥草、素炒油菜、清炒菱角和青菜汤。“食材都是从菜市上采购的,按照8人一桌的标准计算,每桌30元。”丹桂镇党委书记陈元鑫介绍,在去年推出“廉政灶”前,该镇平均每年在公务接待上支出近10万元,给财政造成很大负担。“廉政灶”运行后,该镇规定,所有接待必须在政府食堂进行;所有接待必须经分管领导同意后,统一签发接待单和菜谱;每人每餐定额15元,不上烟、不上酒;镇纪委制定各季节菜谱,食材均采购自本地;陪餐人员不准超过2人。据统计,目前“廉政灶”已为该镇节约公务接待支出近50%。在陕西,全省各乡镇均已建立“廉政灶”制度,接待费用平均下降40%。

  春节前夕,各地涌现的“退订潮”让很多宾馆酒店感到“彻骨”的寒意。“往年的春节,酒店的团圆饭预订电话非常火爆,需提前订包厢,而今年却被一个个退订电话弄得头疼。整个春节期间退订了600多桌,营业额减少了七八十万元。”湖北省荆州市盟达酒店销售部经理杨爱芳对今年春节的“异样”感受深刻。在“八项规定”清风劲吹下,许多单位取消了在高档饭店预订的团拜宴。有的改在单位食堂简单聚餐,有的则干脆代之以一杯清茶的年终总结会。

  英国广播公司2月6日刊文感叹:“自去年11月中国新领导层上任以来,一系列禁令被公布:禁止公款吃喝、禁止公款送礼、禁止节假日使用公车,等等。而这些并非三分钟热度。用中国人的话叫‘雷声之后见到了大雨’。”

  事实上,餐桌上简朴之风已从党政机关吹向全社会。不少个人自掏腰包的饭局也开始提倡“光盘”行动。许多酒店还推出了半份菜、半价菜、拼盘菜吸引顾客……反对“舌尖上的浪费”已化为全社会的自觉行动。

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(责编:李源、姚奕)
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