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转作风正学风改文风系列讨论③:如何狠刹公款吃喝风

2013年02月22日13:34   来源:中国组织人事报
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编者按

适当的公务招待是工作之需。但近年来一些地方和干部借公务招待之名,行大吃大喝之实。金额之巨,令人瞠目结舌。从“舌尖上的浪费”到“嘴上的腐败”,公款吃喝消耗的是公款,失去的是民心。狠刹公款吃喝风势在必行。那么,应如何积极作为?本期对此展开讨论。

狠刹公款吃喝风应标本兼治

时下,不少地方运用暗访偷拍整治机关干部公款吃喝风,以敢公开、真处理的强硬手段,起到了良好的威慑警示作用,短期内的确成效明显。但这只是权宜之计,只能治标,不能治本。

从技术层面上看,如果遇到商家采取遮挡公车号牌、隐蔽宾客信息、制作“鸳鸯账单”等手段躲避暗访偷拍,其整治效果就会大打折扣。从监督实效上看,暗访偷拍只限于暗访人员所到之处,其余地方却鞭长莫及。从长效机制上看,暗访偷拍主要依赖于少数专业人士,没有常设机构和固定队伍,很难长期坚持,容易变成“此一时、彼一时”的“整风运动”,导致吃喝风复苏反弹。

要对公款吃喝风进行更为有力的监督整治,除了经常深入到宾馆、饭店及机关内部餐厅明察暗访外,还可探索以下更为科学有效的措施:

一是定期公开公务接待标准和消费情况,敢于“晒”账目,勇于亮家底,为群众监督提供充分依据,对消费主体形成压力;

二是畅通举报投诉渠道,鼓励社会力量利用网络、微博等新兴媒体平台参与公款吃喝监督,发挥人大代表、政协委员、媒体舆论监督作用,真正形成“监督全覆盖”;

三是运用现代科技手段,对财政、税务等操作终端进行数据监察和分析,严格落实公务卡消费制度,执行招待费实名登记,堵住公款吃喝的支付、报销空间,从程序上控制公款消费行为。

——湖北省人社厅 谭本相

规范接待经费方能正“歪风”

公款吃喝,顾名思义就是吃公款、花财政。反正不用自己掏腰包,一些人能吃喝则吃喝,不能吃喝创造条件也要吃喝。于是乎,天价吃喝蜂拥而上,舌尖腐败屡禁不绝。

扬汤止沸,不若釜底抽薪。刹住大吃大喝之风,控制接待标准、接待人员等显然仅是“扬汤”之举,规范接待经费方是“抽薪”之法。只有接待经费规范了,方能堵住吃喝的源头。试想,经费使用规范了,谁愿意用自己的钱去大吃大喝,公款吃喝之风岂有不灭之理?

除顽疾,需猛药。狠刹公款吃喝风需要打出“组合拳”。规范接待经费是治本之策,但也要有配套措施的跟进。比如说,加强财政经费的审计监督,防止一些地方瞒天过海、暗度陈仓,把吃喝经费转嫁到其他项目上;推进财政经费公开,财政经费都用在什么地方、用了多少等都要一一向社会公开,接受群众监督;制定各级干部出差就餐标准,出差就餐一律自掏腰包,并给予适当的就餐补贴等等。

——河北省张家口市委组织部 闫华

(责编:杨丽娜(实习)、常雪梅)


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