佳木斯市“民评官”不走过场

创新考评制度链条

“民评官”在佳木斯市已开展多年。近3年来，为解决评议效果衰减、分数失真和社会认可度不高等问题，他们加大了评议活动的创新力度，建立了一套多方参评、多元评价、多级互动的考评制度链条。

根据部门与企业、群众的关联程度，佳木斯市纪委将与经济发展环境密切相关、涉及民生利益较多的执法监督、综合管理、社会服务部门及具有行政职能的基础单位全部纳入参评范围。

以“群众说好才算好”为原则，重新调整评议各环节的分值比重，将企业和群众参加的网上测评和听证质询评议从70分增加到85分，工作考核由30分降为15分。同时，为消除人为改变评议结果的疑虑，当场计分，公布成绩。

对评议成绩排末位的单位实行“一票否决”。对其主要领导第一年诫勉谈话，第二年黄牌警告，第三年建议免职。去年，市委就免去一个部门领导的职务，取消了3个发生违纪问题单位的评优资格。

评出汗更评出劲

“去年承诺的事我们全部兑现了。今年我们会更加努力。”佳木斯市城管局局长于长春述职时说。

在2011年的质询评议大会上，于长春向全市人民许下了一年解决如厕难、清雪难、停车难等问题的承诺。如今，随着100座新建、改建的水冲式厕所在21所学校、公园、市场等人群密集地方投入使用，近百套先进的清雪设备上道保出行，城管局兑现了承诺，扭转了形象，在测评中也从倒数几名一跃跨入前五名。

通过评议活动，各个部门形成了“想干事、能干事、干成事”的争先创优氛围。这次被评为执法监督部门第三名的市工商局局长赵刚说：“不仅评出了一身汗，更评出了一身劲。评完并‘没完’，代表们提出的问题，就是今后工作的着眼点。”

如今，机关的“衙门”作风和习气减少了，“首问负责制”、“首办负责制”、“保姆式”服务和贴心服务渐成风尚。

佳木斯市广电印刷公司董事长林立红说，过去到职能部门办事，没个十天半月不行，现在全部提速了。厂里的高压电出了问题，电业局马上派离我们最近的松江所上门解决。邮政局把报纸分拣班设到厂里，印出的产品马上分拣发送。