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2019年反腐年中系列報道之三

探析上半年反腐新特點:"保護傘""主動投案"等成熱詞

中國共產黨新聞網 扶婧穎

2019年07月12日08:07    來源:人民網-中國共產黨新聞網

【編前語】時光輪轉,轉眼間2019年已過半。

“堅決懲治腐敗,鞏固發展壓倒性勝利”。習近平總書記在今年1月召開的十九屆中央紀委三次全會上的發言言猶在耳。

2019年以來,黨中央堅決懲治腐敗,鞏固發展壓倒性勝利的步伐從未停止。打虎、拍蠅、獵狐,狠剎“四風”,深挖黑惡勢力“保護傘”,緊盯形式主義、官僚主義,加大金融領域反腐力度,推進巡視巡察全覆蓋……全面從嚴治黨任重道遠。人民網·中國共產黨新聞網推出“2019反腐年中系列報道”,為您梳理今年上半年的反腐看點。

今天我們推出第三期。

①2019上半年"打虎戰報":11名中管干部被查 2人為主動投案

上半年中央“獵狐”成績單:3名“百名紅通人員”回國投案


6月30日18時左右,中央紀委國家監委網站“審查調查”欄目發布了今年上半年最后一條官員違紀消息:哈爾濱市呼蘭區委原書記朱輝涉嫌嚴重違紀違法,並為黑社會性質組織充當“保護傘”,接受紀律審查和監察調查。

據中央紀委網站數據顯示,今年上半年總計執紀審查225名廳局級領導干部,2017年同期執紀審查的廳局級領導干部是139人,2018年則是162人。對此,北京科技大學廉政研究中心主任宋偉在接受媒體採訪時分析稱,這些數據充分証明,黨的十九大以來反腐敗的節奏從未放緩,仍然保持了高壓態勢,同時也証明當前仍然存在一些腐敗存量,需要我們始終對腐敗保持“零容忍”。

(圖片來自中央紀委國家監委網站)

金融領域是今年反腐敗工作的重點領域。記者注意到,上半年已有近20名廳級及以上級別金融領域干部落馬,包括中管干部1人,中央黨和國家機關、國企和金融單位干部6人。與近年金融領域的落馬干部相比,今年呈現增加趨勢。

從十九屆中央紀委二次全會將“審批監管”“金融信貸”等列為反腐重點領域和關鍵環節,到三次全會上首次明確提出“加大金融領域反腐力度”﹔從去年11月深化中央紀委國家監委派駐機構改革動員部署會提出“有序開展向中管金融企業派駐紀檢監察組的各項工作”,到中管金融企業內設紀檢機構陸續改為中央紀委國家監委派駐紀檢監察組……金融領域反腐持續保持高壓態勢,將推動金融領域反腐工作邁上新台階。

此外,今年還是掃黑除惡專項斗爭承上啟下的關鍵之年。拔除“保護傘”是專項斗爭的重要一環。自開展專項斗爭以來,已有一批隱藏的“保護傘”落馬。據統計,今年上半年執紀審查的省管干部中,有5人涉及充當“保護傘”問題﹔黨紀處分的省管干部中涉“保護傘”問題的則有7人(名單詳見下圖)。

值得關注的是,今年6月以來,黑龍江省密集揪出多名“保護傘”。6月13日,哈爾濱市呼蘭區政協原主席孫紹文為黑社會集團充當“保護傘”被查。隨后一周內,七台河市政府原副市長楊子義、哈爾濱市自然資源和規劃局原巡視員高岩相繼落馬,通報中均涉及“保護傘”問題。7月8日,黑龍江省紀委監委網站發布消息,哈爾濱市委常委、政法委書記任銳忱涉嫌嚴重違紀違法被查。據公開報道,任銳忱曾擔任哈爾濱市掃黑除惡專項斗爭領導小組組長。

除打“傘”破“網”工作持續推進外,干部主動投案或自首的消息也成為上半年反腐“熱點”。記者梳理中央紀委網站“審查調查”欄目發現,今年上半年至少13名領導干部自首或主動投案,其中包括2名中管干部和10余名省管干部(名單詳見下圖)。

內蒙古赤峰市委原副書記、政法委書記王東偉是今年第一名被通報自首的干部。1月9日,王東偉被查,其通報中出現“近日已向自治區紀委監委自首”表述。此后還有浙江省紹興市政協原副主席陳建設、河南省環保廳原副廳長宋麗英和內蒙古烏蘭察布市政協原副主席付涌泉落馬,通報中出現了“主動投案”“自動投案”“自首”等字眼。

5月9日和19日,雲南省委原書記秦光榮和中華全國供銷合作總社黨組原副書記劉士余主動投案,引發了新一輪“自首潮”。隨后,雲南省城市建設投資集團原黨委書記、董事長許雷,黑龍江海事局原副局長許彥春,河南省住房和城鄉建設廳原巡視員陳海勤等近10名干部相繼投案自首。

中央紀委網站發布的統計數據顯示,黨的十九大以來,截至今年5月,全國共有2.7萬名黨員干部主動交代了違紀違法問題,5000多名黨員干部主動投案。有專家表示,越來越多的違紀違法黨員領導干部主動交代問題,一方面說明高壓懲治產生了較強的震懾作用,違紀違法者的僥幸心理越來越弱,不敢腐的成效明顯﹔另一方面也表明預防腐敗制度建設取得了一定成效,黨員干部對腐敗機會、腐敗收益的期望值越來越低,不能腐的制度籠子越扎越牢。

“越來越多的違紀違法人員主動投案,標志著反腐敗斗爭出現拐點效應。”對腐敗分子來說,前方已是窮途末路,認清形勢、盡早回頭,懷著對黨的忠誠、對黨紀國法的敬畏之心,主動向組織說明問題,才是唯一正確的出路。

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(責編:扶婧穎、李源)
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