電視專題片《巡視利劍》 第一集《利劍高懸》解說詞

　　【解說詞】黨的十八大以來，我們黨從肩負的歷史使命出發，直面“四大考驗”“四種危險”，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，著力從嚴從細管黨治黨，黨的建設實現重大歷史性變革，黨經歷了洗禮和鍛造，黨的凝聚力、戰斗力和領導力、號召力大大增強，黨心民心更加凝聚。

　　【字幕：省部級主要領導干部學習習近平總書記重要講話精神迎接黨的十九大專題研討班】

　　【新聞聯播】習近平強調，我們堅定不移推進全面從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題，形成了反腐敗斗爭壓倒性態勢，黨內政治生活氣象更新，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高，黨的執政基礎和群眾基礎更加鞏固，為黨和國家各項事業發展提供了堅強政治保証。

　　【解說詞】全面從嚴治黨，是十八屆黨中央治國理政的重大政治成就。以習近平同志為核心的黨中央，從堅持和加強黨的領導這一根本原則出發，把全面從嚴治黨納入戰略布局，把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措，賦予巡視制度新的活力，有力推動管黨治黨邁向標本兼治。

　　【字幕：十八屆中央紀委六次全會】

　　【同期聲】習近平：巡視是黨內監督的戰略性制度安排，必須有權威性，成為國之利器、黨之利器。

　　巡視發揮作用，根本在於黨章的權威、黨中央集中統一領導的權威。早在2013年4月25日，習近平總書記主持中央政治局常委會會議，審議《中央巡視工作領導小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報告》，總書記強調，“巡視是黨章賦予的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，是加強黨內監督的重要形式。”“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，巡視工作隻能加強，不能削弱。”

　　黨的十八大以來，中央政治局會議、中央政治局常委會會議先后23次研究巡視工作，確立巡視工作方針，決定實行一屆任期巡視全覆蓋。習近平總書記每次都詳細審閱巡視報告，發表重要講話，全面系統闡述巡視任務，對發現的問題有針對性地評判，對落實整改責任、運用巡視成果作出指示，為巡視工作在堅持中深化指明了方向。

　　十八屆黨中央開展了12輪巡視，共巡視277個黨組織，對16個省區市進行了“回頭看”，對4個中央單位開展了機動式巡視，兌現了全覆蓋的政治承諾。黨中央的巡視抓住並推動解決黨和國家根本性、方向性、全局性問題，發揮出令人矚目的利劍作用。

　　【庭審紀實】因巡視落馬的腐敗分子接受黨紀國法審判：被告人廖少華犯受賄罪，判處有期徒刑十五年﹔犯濫用職權罪，判處有期徒刑兩年……

　　【解說詞】十八屆中央紀委執紀審查的案件中，超過60%的線索來自巡視。巡視不只是劍指個人的貪腐，也不留情面地揭開一些地方政治生態嚴重惡化的問題。山西系統性、塌方式腐敗和三大賄選案：湖南衡陽破壞選舉案、四川南充和遼寧拉票賄選案，都是巡視發現的。

　　王珉（遼寧省委原書記）：確實我跟你講，后期我現在想想，不光是極端的不負責任，簡直是拿我自己的政治生命開玩笑。

　　【解說詞】王珉，2009年到2015年擔任遼寧省委書記，遼寧拉票賄選案正是發生在他主政期間。遼寧省委換屆、省人大常委會換屆、全國人大代表換屆這三次選舉中，連續出現違規提名、身份造假、拉票賄選。遼寧省委原常委蘇宏章、省人大常委會原副主任王陽、鄭玉焯，都是通過拉票賄選當選﹔102名當選的全國人大代表中有45名拉票賄選，參加投票的616名省人大代表中有523人收受錢物，116人作為中間人轉送錢物。作為省委書記，王珉對選舉中的問題，尤其是對自己做過什麼心裡清楚，因此，當2014年中央巡視組第一次巡視遼寧時，王珉深感不安。

　　王珉：對巡視組有擔心，也是千方百計地打聽，叫他們把巡視組的一些動向，找一些什麼人談話，比如說他們派人到大連去了，他們派人到鞍山去了，是不是調查王陽的情況。

　　【解說詞】果然，中央巡視組發現了選舉存在嚴重問題。當時還沒有証據指向王珉與選舉亂象有關，中央巡視組本著對遼寧省委信任的態度，巡視反饋意見第一條就明確要求遼寧省委對選舉問題進行調查和整改。而王珉則認為自己就算過關了，對中央的要求只是走了走過場。

　　王珉：從字面上來講一步一步都去整改了。但是我現在講實在話，就沒有認認真真地去從細節上每一個每一個去落實它。只是想不要被查到，蓋子不要揭開，隻要能捂住，這個事情是能混過去的。

　　【解說詞】遼寧省實際上對問題根本沒有展開調查，賄選官員和人大代表也無一被追責。當時，衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案都已經被嚴肅查處，王珉自認為中央已經抓出了兩個拉票賄選案，應該不會再對遼寧的問題較真了。

　　王珉：我想從政治上考慮不會抓一個省的，隻會抓一個地級市的，抓一個縣級市的。我也覺得我老書記了，在兩個省當過省委書記，當過兩屆的，全國沒有幾個人。

　　【解說詞】王珉對形勢的判斷顯然是錯誤的。黨的十八大以來，反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，遼寧省對調查整改的敷衍態度，不僅沒能如王珉所願捂住蓋子，反而讓中央感到問題可能更為嚴重。2016年中央巡視首次開展“回頭看”，就把遼寧作為四個“回頭看”的省份之一，王珉本人也被列為重點關注對象。

　　劉維佳（時任中央第三巡視組副組長）：王珉他為什麼回避或者忌諱這個問題，我們在遼寧呢，就是按照中央的要求和部署，盯著重點人就是王珉、蘇宏章、王陽這些人，盯的重點事呢就是三次選舉，我們抓的重點問題就是拉票賄選。

　　【解說詞】和大量干部群眾談話是巡視的重要方法，但遼寧參與拉票賄選的人多面廣，自然會想盡辦法混淆視聽，巡視組感覺到了這種看不見的障礙。但很多人並沒有想到，假話往往能給巡視組提供信息和啟示。

　　劉維佳：要想把這潭水攪渾的人不少，他可能有時候還會給你提供一些誤導你的一些所謂的說法。認真地聽，耐心地聽，會發現很多漏洞，比如說他明明說的是假話，但是我們可以通過一些資料、一些文件會議記錄裡邊就可以証實他說的不是真實的。

　　【解說詞】人會說謊，資料不會。調閱海量資料，也是巡視組必做的功課，看似尋常的日常文件和記錄，有價值的信息往往就散落其中。在查閱資料中，巡視組就發現了指向王珉和選舉亂象直接相關的重要細節。

　　劉維佳：蘇宏章作為省委常委的差額人選，這是王珉他自己私自提出來的，沒有經過省委常委會的集體研究，這可以通過查閱省委常委會的會議記錄，就可以証明這一點。王陽作為省人大常委會副主任的這個差額人選，這個也是王珉堅持提名，由工作人員拿著傳閱件，讓各位省委常委來簽字，嚴重違反了我們的政治紀律和我們的工作程序的。

　　【解說詞】查閱會議記錄還發現，2013年到2015年，省委常委會連續三年沒有聽取省紀委年度工作匯報，這一信息從側面清晰地反映出，王珉對紀委工作是什麼態度。

　　王珉：我到遼寧的后期，我實際上是守攤子，我就想不出事。有時候省紀委要我簽字的時候，說哪個哪個要雙規了，哪個哪個要立案了，我都要跟他們說半天，這個証據是不是特別固定了，我講如果能夠保護，最好少抓，希望大家能夠軟著陸。

　　【解說詞】王珉曾經擔任蘇州市委書記、吉林省委書記，這位大學教授出身的官員曾經做出了一些成績，顯示出自己的能力。但到遼寧工作后，他認為已經是最后一個崗位了，不想去得罪人，盡力維持一團和氣。省委書記既然是這個態度，拉票賄選漸漸變得全無顧忌，送錢送物幾乎都是半公開狀態。

　　蘇宏章（遼寧省委原常委、政法委書記）：比如說省委委員，我直接認識的我直接約見面，我直接跟他談我的想法。臨走時說有個小禮物要送給你，那小禮物包著或者在袋裡，就送給你。有的時候推托一下，有的時候（說）那行，客氣客氣，就收下了。

　　【解說詞】所謂的小禮物其實都不小。遼寧賄選涉案的禮品有金條、幾萬元的購物卡、蘋果手機等等，涉案賄賂金額超過5000萬元。蘇宏章一個人就花了400萬元購買金條和購物卡，這些錢都是向企業老板索要的。在沈陽燃氣公司的內部小食堂，蘇宏章多次召集親信密會，商量賄選的分工和步驟。給王珉行賄，也是在這裡商定的步驟之一。

　　張國輝（沈陽市燃氣公司原總經理）：他說呢我想跟你們公司想用點錢、拿點錢。我說用多少啊，他說旁邊有個小黑包，你給我裝那個包裡得了，我說也就是二三十萬（美元）吧，他說行。

　　【解說詞】張國輝給蘇宏章的小黑包裡裝上了30萬美元，這個黑包很快就到了王珉的辦公室。

　　蘇宏章：跟他匯報一下工作，黑兜放那，放那之后臨走我說王書記有點東西放那，都明白。

　　王珉：打開一看是美元，我就趕快封了，就趕快收好，第二天早上我就叫秘書通知他，你這個肯定是有問題的，你這個拿走吧。

　　【解說詞】雖然王珉沒敢收下這筆錢，但蘇宏章當面用巨款賄選，王珉不僅沒有批評，還繼續把他作為候選人上報。在幾次選舉過程中，省紀委、省委組織部等部門，包括王珉的秘書都曾向王珉匯報選舉中有不正常現象，但王珉都放任不管。