中國共產黨新聞網北京7月14日電 (李源)7月8日至10日，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山赴陝西調研，並主持召開部分省區黨委書記、紀委書記座談會。調研期間，王岐山還專程到榆林市米脂縣楊家溝革命舊址參觀，到榆陽區金陽社區與黨員和群眾親切交流。
陝西之行透露修訂黨紀處分條例三大信號
此次陝西之行，王岐山強調，把權力關進制度籠子，首先要加強黨內監督制度體系的頂層設計。全面從嚴治黨永遠在路上，制度建設也沒有終極版、隻有進行時。要著眼未來、立足當前、立行立改，遵循正確方向，一步步向前邁進。此外，他的講話還透露出一些如何修訂黨紀處分條例的信號：
1、去除現行黨紀處分條例中與法律重復內容
調研陝西期間，王岐山強調，制度建設必須堅持問題導向，突出針對性和有效性。執政黨的黨規黨紀嚴於國家法律。在全面依法治國大背景下，要去除現行黨紀處分條例中與刑法等法律重復的內容，使條例成為管黨治黨、嚴肅紀律的尺子。
對此，北京航空航天大學公共管理學院教授任建明在接受媒體採訪時介紹，現行黨紀處分條例與法律重合的地方很多，要去除條例中與法律重復的內容。按照紀律嚴於法律的標准，當問題還夠不上法律懲處的時候，可以用紀律來懲處。
2、把現行准則規定的“不准”列入修改后的黨紀處分條例
王岐山指出，全面從嚴治黨，全體黨員都要廉潔自律，這是新時期黨執政條件下，繼承發揚黨的優良傳統的必然要求。要堅持正面倡導，把現行准則規定的“不准”列入修改后的黨紀處分條例，使准則成為執政黨向人民的宣誓。
北京大學廉政建設研究中心副主任庄德水在接受媒體採訪時指出，黨紀處分條例相當於黨內的《刑法》和《刑事訴訟法》的統一。而廉政准則隻規定了內容，沒有列出如何處理。此前廉政准則中的52個“不准”，涉及的絕大多數都是紀律方面的內容，完全可以納入到黨紀處分條例中。違反廉政准則處理的具體方式使得准則有了懲處的依據，能夠對違反廉政准則的行為實施有效的監督和制約，從而保証准則本身的實施和有效性。
3、把享樂、奢靡等“四風”問題納入黨紀處分范圍
王岐山強調，修訂黨紀處分條例要針對現階段突出問題。落實中央八項規定精神關乎人心向背，是最大的政治，是一場輸不起的斗爭，要把享樂、奢靡等“四風”問題納入黨紀處分范圍﹔針對一些黨員干部在政治紀律和政治規矩、組織紀律上思想麻木、意識淡漠問題，要把十八大以來黨中央提出的要求細化、具體化，體現作風建設和反腐敗斗爭的最新成果。
任建明表示，十八大后，反“四風”的情況比以前更復雜，現象類型也更多，此次修訂會對相關內容進行擴充。把新的類型現象變成條款，這樣可以更好地去執行，也是將反“四風”常態化的重要標志。庄德水介紹，修訂后的黨紀處分條例內容更全，或許會從整個體例方面進行大幅度的修改，重點突出把紀律和規矩挺在前面的要求，並把沒有成文制度規定的政治規矩，納入到處分條例裡面去。
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今年3次調研均召開座談會 講話內容等各有側重
據了解，陝西為今年王岐山出京調研的第三個省份。根據公開報道，王岐山分別在3月和5月調研了河南與浙江。記者梳理相關報道發現，王岐山在調研當地均會召開相關座談會，且出席人員職務各不相同。
3月28日，王岐山在河南林州主持召開座談會。出席座談會的有省委書記郭庚茂、安陽市委書記丁巍、許昌市委書記王樹山、南陽市委書記穆為民、蘭考縣委書記王新軍、林州市委書記鄭中華等。5月9日，王岐山在浙江嘉興主持召開座談會，出席人員均為部分省區市紀委書記。7月9日，王岐山在陝西榆林主持召開座談會，出席人員為部分省區黨委書記、紀委書記。
每次座談會上，王岐山的講話內容也各有側重。根據公開報道，王岐山在三次座談會上均強調要全面從嚴治黨，抓全黨的紀律。此外，三次講話主題針對性較強且層層遞進。
在河南，王岐山突出強調了紀律的重要性。他指出必須把紀律挺在法律前面，明確紀律的內涵，密切聯系實際、求真務實，把紀律執行到位，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。在浙江，王岐山則強調要紀法分開。他指出，黨要管黨、從嚴治黨，要靠黨章黨規黨紀。“黨紀”與“國法”不是一個概念，不能混同。黨紀嚴於國法。在陝西，王岐山指出要加強黨內監督制度體系的頂層設計。他強調，修訂廉政准則和黨紀處分條例，要堅持黨紀嚴於國法，實現紀法分開，體現黨的先鋒隊性質，推進全面從嚴治黨、依規治黨的制度創新。
（資料來源：人民日報、河南日報、北京青年報、中央紀委監察部網站）
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