老撾“追逃”記—— 國際追逃追贓工作“天網首戰”紀實

　　3月28日下午，由雲南飛往北京的HU7166次航班載著兩名特殊的乘客降落在北京首都國際機場。潛逃老撾的,天津市紀委在查重要涉案嫌疑人龐順喜、安慧民，被順利押解回國。

　　而就在不久前，中央反腐敗協調小組啟動了國際追逃追贓工作——“天網”行動，綜合運用警務、檢務、外交、金融等手段，集中時間、集中力量“抓捕一批腐敗分子，清理一批違規証照，打擊一批地下錢庄，追繳一批涉案資產，勸返一批外逃人員”。

　　這次成功的老撾“追逃”，成為“天網”行動的首個戰果。在老撾的緝捕工作都經歷了什麼？二人為什麼最終選擇向我駐老撾使館投案自首？這次行動向國際社會傳遞了什麼信息？讓我們一一揭開“天網首戰”的神秘面紗。

　　一

　　天津市國稅局直屬分局原局長龐順喜、天津港保稅區瀚通國際貿易有限公司原總經理安慧民，分別涉嫌受賄罪、行賄罪於2014年12月被天津市河西區人民檢察院立案偵查，案發后二人潛逃至老撾。

　　據悉，因為自身或親屬在老撾有礦產，老撾成為二人出逃地點的首選。“在老撾有熟人、有礦產，能生活。我當初認為自己的事兒不大，過一段時間避避風頭就能回來。”安慧民在事后交代。

　　“海外不是貪腐的避風港。”天津市委和市紀委對此案高度重視，按照市紀委主要領導要求迅速匯總案情、制定方案，主動向中央紀委申請協助緝捕。很快，此案被列為2015全國反腐敗國際追逃追贓“天網”行動首戰。中央紀委國際合作局迅速協調公安部、外交部和天津市紀委，明確分工職責，倒排“作戰”時間。

　　“十八屆中央紀委五次全會和天津市紀委十屆四次全會都將追逃追贓工作列為今年重點任務進行了部署。”市紀委常委王向卓表示，“此次在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室的堅強領導、中央紀委國合局的有力指導指揮下，市紀委、市人民檢察院、市公安局與公安部聯手行動，正是貫徹落實中央、市委決策部署的一個具體實踐。”3月中旬，由公安部兩名經偵處干警和天津市紀委第一紀檢監察室繳衛、河西區人民檢察院偵查二科竇新組成的聯合緝捕工作組正式成立。

　　在赴老撾之前，工作組精心准備，搜集梳理了相關信息，制定了勸返緝捕預案。“跨境執行任務，會遇到很多突發性的問題，需要綜合考慮多方面的因素。就連當地的習俗、地貌和氣候，我們也都做了詳細的整理。”繳衛說。

　　“天網首戰”即將打響。

　　二

　　3月19日，津城還是春寒料峭，但老撾萬象的溫度已高達35℃，且濕度很大。

　　雖然對這裡的氣候有了心理准備，但剛剛走下飛機的繳衛和竇新還是有些不適應，似乎也預示著這次緝捕行動不會那麼一帆風順。

　　之前一天抵達的公安部干警，已向我駐老撾大使館通報了此次行動。通過協調，與老撾警方進行了接觸，並對龐、安二人可能藏匿的地點——距離萬象300多公裡的甘蒙省內某公司辦公地點和礦山，進行了初步摸查，但未發現任何蹤跡。

　　19日下午，我駐老撾大使專程來到工作組的駐地，聽取了相關情況，並向老撾公安部請求配合支持。老撾公安部專門指派警察總局刑偵局一名副局長親自負責配合，協調調動警力設卡布控、蹲守緝捕。

　　“兩名嫌疑人都不懂老撾語，離不開‘身邊人’。”工作組認真分析研判，確定從核心關系人游某某（天津人，某公司經理）、何某某（廣西人，某公司副總經理）進行突破。但通過偵查發現，嫌疑人及核心關系人聯系方式都已關閉。

　　“為了逃避追查，我們都不用自己手機打電話，而且還頻繁更換老撾手機號。”龐順喜、安慧民在潛逃老撾后仍然抱有僥幸心理。

　　“由於嫌疑人早有准備，反偵查能力很強，在當地人脈也很廣,相關人員都統一了口徑，很多線索剛一開始就進了‘死胡同’。”竇新說。

　　“雖然夜以繼日的蹲守摸排和緝捕審查，但仍未能對嫌疑人進行准確定位。”據參加行動的公安部同志介紹，此次任務的困難程度是沒有想到的，是他參加公安部“獵狐行動”以來遇到困難最大的一次。

　　行動幾乎陷入僵局。