【編者按】原本2萬元一集的電視劇，卻花了35萬購買。不聽取審查小組意見，花費千萬元購買5部電視劇，其中一部因為收視率不達標，僅播出3集就停播了……利用影視行業內的貪腐“潛規則”，時任遼寧廣播電視台“一把手”的史聯文，把權力當成了牟取私利的工具，最終把自己送進了監獄的大門。中央紀委網站《懺悔錄》專欄近日推出第二期：《深諳影視業“潛規則”的電視台長——遼寧廣播電視台原台長史聯文違紀違法案透視》。
■ 簡歷：史聯文，男，1952年5月出生，中共黨員，高級記者，研究生學歷。1978年參加工作，歷任遼寧電視台新聞部記者、新聞部主任、新聞中心總監、副台長、常務副台長、台長兼總編輯等職。2009年出任遼寧廣播電視台黨委書記、台長，2012年4月退休。
■ 判決結果：2014年7月21日，撫順市中級人民法院以受賄罪、挪用公款罪依法判處史聯文無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。
■ 犯罪事實：史聯文利用職務便利收受賄賂人民幣1140.45萬元、港幣20萬元、美元5萬元、金條三根300克（價值人民幣10.18萬元）、江詩丹頓手表1塊、雞血石1塊，挪用公款550萬元。
■ 案件透視：
原本2萬元一集的電視劇，卻花了35萬購買。不聽取審查小組意見，花費千萬元購買5部電視劇，其中一部因為收視率不達標，僅播出3集就停播了……利用影視行業內的貪腐“潛規則”，時任遼寧廣播電視台“一把手”的史聯文，把權力當成了牟取私利的工具，最終把自己送進了監獄的大門。
2014年7月21日，史聯文因犯受賄罪、挪用公款罪被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。
退休前找“后路”，從好干部淪為巨貪
1952年5月出生的史聯文，從遼寧電視台新聞部記者干起，歷任新聞部主任、副台長，2009年出任遼寧省廣播電影電視局黨組成員、遼寧廣播電視台台長，2012年4月退休。
曾幾何時，史聯文也立志要當一名好黨員、好干部。他先后獲得過全國五一勞動獎章、全國新聞界最高獎之一的范長江新聞獎，享受國務院特殊津貼。遼寧廣播電視台的改革成為全國同行業的一面旗幟。
作為黨的輿論宣傳戰線的領導干部、省廣播電視台台長，史聯文應該有著高度的政治敏感性和社會責任感，牢牢把握政治輿論導向。然而在追名逐利的動機驅使下，史聯文提出“在我的經營范圍內不能丟掉一分錢”，追求經濟效益第一，很少從政治上和社會效益上考慮問題。
權力越大，伴隨而來的風險也越大。史聯文手中掌管著3000余人的干部隊伍和幾十億的流動資金，卻沒有認識到這些權力的背后隱藏著風險。臨近退休年齡，史聯文想方設法為自己找“后路”，利用職務上的便利，為他人謀取利益。1999年至2012年，他收受賄賂僅人民幣就達1140余萬元，還包括金條、名表、雞血石等在內的大量貴重物品。
用公權力謀取私利，索賄對象從制片人到下屬
作為電視台的“一把手”，史聯文本該謹慎用權，認真把握，可他卻大事小情“一把抓”，決策拍板“一言堂”，財政花錢“一支筆”，選人用人“一句話”，把單位當成自己的專屬領地，進行權力“壟斷”，用公權力謀取私利。
史聯文利用電視劇的訂購決定權收受制作人、發行人賄賂人民幣571萬元，港幣20萬元﹔利用廣告公司簽訂合同的決定權，收受廣告公司經理賄賂295萬元﹔利用人事錄用決定權，收受請托人賄賂54萬元﹔利用干部任免權，收受下屬人員賄賂420萬元。
2008年，沈陽一家廣告公司在史聯文的“幫助”下，獲得了電視台廣告經營，在其經營的廣告業務中，獲得了巨大經濟利益。為了回報史聯文，該公司從2008年至2010年間，分10次共計給他送上了270萬元。
在無限膨脹的欲望驅使下，史聯文失去了對黨紀國法的敬畏之心，甚至連踩“雷區”、頻觸法律“紅線”。
中央多次強調禁止領導干部經商辦企業、從事營利活動，可史聯文對此置若罔聞。2009年8月，他出資50萬元與郭某合作投資成立廣告公司。公司承包遼寧廣播電視台公共頻道全時段廣告業務，兩年內收益達500多萬元。史聯文從中獲得了一部分利益。
影視劇版“不差錢”，買劇中的生財之道
影視劇購銷，是一個容易滋生腐敗的領域，大權在握的史聯文深諳影視行業的“潛規則”，利用手中的購劇權牟利，甚至讓一些質量不高的影視劇也登上了熒屏。
2008年，在史聯文的“關照”下，一家公司將自制的電影推銷到遼寧電視台播放，為了表示感謝，公司經理白某送給史聯文一張銀行卡，此后，陸續往卡裡匯錢430萬元。
節目購銷中心推薦一部電視劇，雖然審片組大多數同志審看后提出不同意見，但在史聯文的“授意”下，中心仍然以每集60萬元購買，總計2041.01萬元。
有一次，在沒有聽取審查小組意見情況下，節目購銷中心花費4128萬元購置了5部電視劇。其中一部古裝劇還因為收視不達標等原因，在電視台僅播出3集就停播了。
此外，遼寧廣播電視台還以首輪黃金檔每集35萬元購買了一部電視劇，而該劇同時期出售給其它衛視的價格僅為每集2萬元。
在廣告經營方面，遼寧廣播電視台有嚴格規范。然而在史聯文面前，這些制度卻淪為一紙空文，根本不按程序制度執行。個別廣告合同約定金額與實際繳納金額一年竟相差千萬元以上，僅2011年遼寧廣播電視台就少收廣告費12823.87萬元，造成國有資產嚴重流失。
任人唯親泛濫，被“鐵哥們”帶進監牢
廣播電視台這麼大一個攤子，這麼重要的職責，是什麼讓史聯文置規章制度於不顧？任人唯親、拉幫結派，是重要原因。
遼寧廣播電視廣告有限公司原總經理崔軍，是史聯文的“心腹”、愛徒和得力干將。他從遼寧廣播電視台新聞中心一名普通的攝像員，成長為記者、新聞中心綜合部副主任、對外新聞部主任直至主管廣播電視台廣告經營，每一步提升都離不開史聯文的“呵護”。為了感謝史聯文的一路關照，崔軍從2007年底至2012年10月，先后6次送給史聯文人民幣221萬元。
在史聯文任台長期間，他與下屬之間稱兄道弟，不是正常的上下級工作關系，從而形成了“團結緊密”的“哥們兒”利益集團。在這種權力框架下，台裡許多重要事情都是這個小團體私下拍板做決策，之后再拿到所謂的會上走過場。
於是，無論是正常的人員調動，還是干部提拔使用，都變成了史聯文個人籠絡人心、收買人情、打造“小圈子”的絕好時機。
史聯文曾經以為，自己苦心經營搭建的“政治壁壘”十分牢固。殊不知，世上沒有不透風的牆。史聯文違紀違法案正是源於崔軍在廣告合同管理不規范、造成巨額國有資產流失等嚴重問題而被查出的。史聯文最終還是被自己的“鐵哥們”帶進了監牢。
正像史聯文在懺悔書中寫的那樣：“一個人的權力太大了，獨斷專橫，他就會將權力為自己所用。”他的違紀違法事實，給我們每一名黨員領導干部，特別是“一把手”以深刻的警醒：紀律面前沒有例外。史聯文恣意妄為過后，要為自己的錯誤行為付出沉痛的代價。
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