湖南省落實中央八項規定精神深化干部作風建設紀實

　　“這一拆一建，拆除的是政府與群眾之間的‘心牆’，建起的是體察民生的‘橋梁’。”12月2日，記者在長沙市芙蓉區政府看到，機關大院周圍原來1.8米高的圍牆已經全部拆除，取而代之的是綠陰步行便道。芙蓉區委書記梁仲說，該區經過“增景添綠”、完善便民設施，將內部籃球場、羽毛球場、公共停車場及公共廁所對市民開放，機關大院已成為市民休閑的社區公園。

　　芙蓉區“政府大院拆圍牆”是我省落實中央八項規定精神、深化干部作風建設的一處注腳。歷時1年多的黨的群眾路線教育實踐活動，正風肅紀的螺絲越擰越緊，聯系群眾的發條越上越緊，黨員干部在經歷精神洗禮之后，頓感習習清風拂面。

　　鐵腕整治，

　　推“組合拳”狠剎“四風”

　　今年1月，有群眾舉報，湖南烈士公園內的崇賢館被改造成會所，高檔車雲集。有關部門調查發現，該館的經營范圍為有機蔬菜推廣，卻在做餐飲。長沙市紀委、監察局查處了公園黨委副書記、管理處主任吳軍的失職瀆職問題，給予其行政警告處分，相關部門也對會所予以關停。今年9月，省紀委將“公園出現帶有私人會所性質的場所”事件在全省通報。

　　如果說省級通報是在思想上對基層干部有所觸動，那麼，全省14個市（州）乃至122個縣（市、區）的明察暗訪，則給廣大黨員干部帶來了更深刻的警醒。

　　瀏陽市出台一項自曝“家丑”的舉措：每月將該市明察暗訪的實錄情況在當地媒體刊登。記者梳理相關材料發現，從遲到早退，到公車私用、在酒店簽單消費，瀏陽的作風督查可謂是“綿綿用力，久久為功”。

　　“通過狠抓整改落實，治好了過去一些屢禁不止的歪風和司空見慣的陋習。”省紀委黨風政風監督室主任施光清介紹，去年以來，我省先后打出停止使用“湘O”機動車號牌、嚴剎中秋及國慶公款送禮風、叫停公款買送賀年卡、晒“三公”經費預算等一系列“組合拳”，狠剎“四風”問題，讓黨員干部“長記性”。

　　從2013年6月至今，全省清理清退超標超配公務用車5418台、調整清理超標辦公用房200萬平方米，清理清退“吃空餉”人員6341人，查處公款送禮、公款吃喝問題568起941人，查處參賭涉賭黨員干部687人。

　　正風肅紀，

　　監督問責“亮利劍”

　　今年11月初，一則有關郴州市司法局干部唐開景攜妻打人的視頻被曝光。打人、罵人者態度蠻橫、咄咄逼人。

　　郴州市紀委對此事嚴肅對待、認真調查。經查，唐開景為司法局干部，其妻為教育局干部，夫妻倆與小區物業人員發生糾紛，得理不饒人。11月9日，經組織處理后，慫恿妻子打人的唐開景通過媒體公開道歉。

　　“各級紀檢監察機關要加強執紀監督，對群眾反映強烈、頂風違紀的問題，要緊抓不放，發現一起，查處一起，嚴格責任追究。”省委常委、省紀委書記黃建國這樣要求。

　　在正風肅紀中，各地不但注重抓早抓小、及時處理，還注重突出重點、強化震懾。今年以來，衡陽市先后開展8次專項督查和暗訪抽查活動，通報違反作風建設規定的典型案件10起。永州市開展針對重要節點前公款送禮、公車私用、收受紅包購物卡等“節日病”的集中暗訪，並對嚴重違反工作紀律的125名黨員干部分批在媒體曝光。

　　針對一些干部“庸懶散拖”、損害群眾利益等問題，我省進一步加大了執紀監督的力度。去年至今，全省共查處“吃拿卡要”問題516起、干部688人，查處“庸懶散拖”問題5815起、干部8614人，查處在項目審批中搞暗箱操作、權力尋租問題299起、干部384人，查處在專項轉移支付資金分配中搞暗箱操作、權力尋租問題379起、干部521人。

　　扎緊“籠子”，

　　筑牢制度“防火牆”

　　隻有建章立制，把“籠子”扎得更緊密，用制度管住干部的行為，用機制規范權力的運行，才能防止“四風”問題反彈。

　　我省作風建設的第一仗，是從遏制“舌尖上的腐敗”開始的。2013年初，我省把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來，制定了貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的實施辦法，“陽光接待”在全省遍地開花。

　　在新化縣水車鎮政府食堂，“一葷兩素”成為“標准配備”，村干部來鎮上辦事的，可免費到食堂就餐﹔凡公務接待，鎮裡都安排在“廉政食堂”。

　　今年6月26日，我省發布了《湖南省省直機關會議費管理辦法》、《湖南省省直機關差旅費管理辦法》和《湖南省省直機關培訓費管理辦法》等管理辦法，建立健全了省本級規范公務支出的制度體系。

　　此外，從2013年6月至今，我省先后出台了黨委（黨組）貫徹執行民主集中制基本規則（試行）、黨員干部直接聯系群眾制度實施意見等42項制度，初步形成了聯系群眾、服務群眾的長效機制。

　　制度的約束力，也在基層得到顯現。今年國慶期間，張家界市一名城管局干部舉辦婚宴。按照去年9月省紀委出台的《關於規范黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》，他提前半個月，主動到局紀檢組登記宴席桌數、宴請對象及費用承擔情況，並簽訂《黨員干部廉潔操辦婚喪喜慶事宜承諾書》。

　　2013年6月至今，全省查處違反作風建設制度規定的案件5257起，處理6472人，其中給予黨紀政紀處分1054人。2013年6月、今年1月和9月，我省先后開展了3次民意調查，結果顯示，群眾對全省機關干部作風總體滿意率為79.88%、86.84%、87.98%，呈持續上升態勢。（記者 喬伊蕾）