八項規定兩周年述評：規范小細節 改變大風氣

　　開欄的話

　　不正之風離我們越遠，群眾就會離我們越近。作風問題關乎人心向背、關乎黨的生死存亡。

　　12月4日，是中央八項規定實施兩周年。兩年前的這一天，中共中央政治局以上率下，從自身做起，吹響了加強作風建設的集結號。兩年來，中央和各地區各部門不斷深入推進作風建設，社會風氣有了明顯改善，但作風“痼疾”仍未根除、“四風”反彈回潮的風險猶在，改進作風還須持續發力、久久為功。

　　作風建設永遠在路上，兩周年就是新起點。中國紀檢監察報自今日起推出“聚焦八項規定實施兩周年”專欄，探討八項規定帶來的變化，為持之以恆推進作風建設凝心聚力。

規范小細節 改變大風氣

——八項規定實施兩周年系列述評之一

　　●點滴之間改作風，看似一件件小事的不斷規范，改變的是執政黨的作風，淨化的是全社會的風氣。

　　●落實八項規定精神最好的抓手，就是抓住重要節點，由淺入深、由易到難，循序漸進、步步為營。

　　●“四風”問題積習甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。要破冰，必須出重錘、嚴懲戒，剎風肅紀。

　　“現在，我感覺公車私用的少了，隆重熱鬧的剪彩慶典不見了，用公款送月餅、送賀卡的現象幾乎沒了，奢侈浪費少了，勤儉節約多了，社會風氣好轉了，老百姓都在為此叫好。”說起中央八項規定帶來的變化，甘肅省蘭州市市民王先生喜悅之情溢於言表。

　　兩年來，黨中央從自身做起、從細節抓起，點滴之間改作風，步步為營促落實。看似一件件小事的不斷規范，改變的是執政黨的作風，淨化的是全社會的風氣。

　　作風問題再小也是大事

　　“工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的牆把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”在十八屆中央紀委二次全會上，習近平總書記語重心長。

　　“黨風問題關系人心向背、關乎黨的生死存亡，這是一場輸不起的斗爭。”“堅持、鞏固和深化落實中央八項規定精神，要盯住一個個具體問題，以具體問題的突破，帶動作風整體轉變。”在不同的場合，中央政治局常委、中央紀委書記王岐山話語鏗鏘。

　　月餅是小事兒？近年來，月餅包裝越來越豪華，手機、手表、洋酒，甚至金條都在裡面。“吃的不買，買的不吃。”老百姓對此心知肚明。

　　隨著中央月餅禁令的發出，如今，市場上天價月餅難覓蹤影，中秋節重回團圓純朴的傳統。

　　專家認為，月餅看起來是“小事”，但往往是這些小事反映出我們黨的作風。對“小細節”的重視，彰顯的是黨中央反對“四風”的“大決心”。

　　“不張貼懸挂標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請……”八項規定都是具體的，一點不抽象。改進作風必須抓細節、抓具體，用問題倒逼，讓廣大群眾透過一件一件“小事”見微知著，看到實實在在的作風轉變，贏得人民的信任。

　　抓住重要節點步步為營

　　從清理節慶活動到禁止公款買送賀卡煙花，從清退會員卡到叫停“樓堂館所的奢華”……兩年來，中央禁令頻發，向全黨全社會釋放了違紀必究、執紀必嚴的強烈信號——

　　2012年底，嚴禁用公款搞相互拜年活動，精簡各種茶話會、聯歡會、年終總結表彰會。

　　2013年3月，整肅“兩會”會風，禁止“兩會”代表委員相互宴請、搞“跑部錢進”。

　　“五一”前夕，中央紀委領導約談53個派駐紀檢組長、紀委書記，對中央和國家機關落實八項規定精神進行監督檢查。

　　9月狠剎公款送月餅節禮，10月嚴禁公款購買印制寄送賀卡，11月禁止元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨。

　　2014年“五一”、端午前夕，7位中央紀委駐會副書記分赴七地調研，對落實中央八項規定精神、堅決糾正“四風”工作進行指導。

　　9月，中央紀委副書記、監察部部長、國家預防腐敗局局長黃樹賢做客中央紀委監察部網站在線訪談節目，要求各級紀檢監察機關嚴防中秋國慶期間“四風”反彈。

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　　推動工作必須有抓手。實踐証明，落實八項規定精神最好的抓手，就是抓住重要節點，由淺入深、由易到難，循序漸進、步步為營。

　　“緊盯重要節點發出有關禁令，是具體而有力的措施。將其聯系起來，就能看出堅持抓的特點，強調久久為功。”北京航空航天大學公共管理學院教授任建明說。

　　鐵面執紀形成強大震懾

　　福建省廈門市交通運輸局政策法規處處長林裕春沒有想到，因借機公款旅游，並攜配偶同行，不僅受到黨內嚴重警告、行政撤職處分，責令將其本人及配偶旅游費用退繳國庫，而且被通報曝光。

　　近日，福建省通報5起違反中央八項規定精神典型案例。這已是該省今年第16次發出這樣的通報，共有78人被點名道姓公開曝光。今年1至10月，該省共查處違反中央八項規定精神的問題1462起、處理1802人，給予黨紀政紀處分456人，其中廳級干部6人、處級干部41人。這是各級紀檢監察機關從嚴執紀、狠剎“四風”的一個縮影。

　　“四風”問題積習甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。要破冰，必須出重錘、嚴懲戒，剎風肅紀。

　　黨的十八大以來，中央紀委直接查辦了黑龍江省副省級干部付曉光因私公款消費造成嚴重后果等案件，督辦了一批違反中央八項規定精神的問題。

　　各級紀檢監察機關按照中央紀委要求，積極加大明察暗訪力度，嚴肅查處頂風違紀行為。截至9月30日，全國共查處違反中央八項規定精神的問題62404起，處理82533人，其中給予黨紀政紀處分23259人。

　　針對在貫徹落實中央八項規定精神過程中的頂風違紀行為，各級紀檢監察機關在查處后及時通報、曝光，起到了強大的警示震懾作用。

　　截至目前，中央紀委先后8次對48起違反中央八項規定精神典型問題進行了通報曝光。據不完全統計，31個省區市和新疆生產建設兵團紀委監察廳（局）280次下發專門通報，共對1561起違反中央八項規定精神的典型問題予以曝光。

　　落實八項規定精神是改進作風的第一仗。兩年來實實在在的變化，讓人們看到了黨中央踏石留印、抓鐵有痕的決心，民心為之一振，風氣為之一新，贏來的是廣大人民群眾對我們黨的擁護和信心！（記者 王新民）