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嚴令之下的新變化:這個國慶風清氣正

2014年10月08日11:10   來源:中央紀委監察部網站

原標題:嚴令之下的新變化:這個國慶風清氣正

  風清氣正,這是很多人對這個國慶節的普遍感受。

  強化作風建設的“緊箍咒”越念越緊,“組合拳”越來越密,“風聲”越來越緊,使之“不敢”的氛圍逐步形成。國慶期間,各級紀檢監察機關緊盯重要時間節點,堅守監督責任,發信號、出重拳、用實招,打好糾“四風”這場主動仗,決不讓不正之風反彈回潮。

  節前打招呼,重申紀律規定

  北京、上海、天津、廣東、湖北等省市紀委要求紀檢監察機關在國慶節期間組織有關部門加大明察暗訪力度,對國慶節期間違反中央八項規定精神的行為要快查嚴處,釋放違紀必究、執紀必嚴的強烈信號,清廉過國慶。

  吉林省紀委印發專項監督檢查工作方案,從紀檢監察、財政、審計、公安、地稅等部門抽調人員,組成10個專項監督檢查組,對國慶節期間全省各地各部門落實中央八項規定精神、糾正“四風”特別是公款大吃大喝、公款送禮等突出問題開展專項監督檢查。湖南省國慶節前,重申各項紀律,統一部署在全省范圍內開展“落實八項規定精神、糾正‘四風’問題”監督檢查專項活動,確保節日期間風清氣正。海南省紀委向全省各級紀檢監察機關發出通知,要求嚴肅查處公款吃喝、公車私用、公費旅游、公費健身娛樂、違規打高爾夫球等違紀違規問題。遼寧省紀委繼在中秋節前下發通知后,於9月29日,再次公布群眾舉報電話,強調在國慶節期間廣大黨員干部要嚴格遵守有關規定,並歡迎廣大人民群眾進行監督。

  中央直屬機關工委、中央國家機關工委以及國家發展改革委、教育部、國土資源部、銀監會等中央和國家機關紛紛發出通知,要求各部門各單位堅持不懈貫徹落實中央八項規定精神,切實鞏固改進作風的成果,堅決剎住國慶放假期間公款送禮、公款吃喝等不正之風,嚴格遵守中央、中央紀委相關紀律,確保過一個風清氣正的節日。

  明察暗訪,紀檢監察機關在行動

圖為海南省紀檢監察機關工作人員檢查公車私用情況

  海南省各級紀檢監察機關在國慶期間集中組織開展明察暗訪活動,嚴肅查處公款吃喝、公車私用、公費旅游、公費健身娛樂、違規打高爾夫球等違紀違規問題。共開展明察暗訪活動555批次,發現相關疑似問題線索34條。

圖為福建省福鼎市紀委監察局督查組在太姥山停車場檢查公車使用情況。

  10月1日,福建省福鼎市紀委監察局組成三個督查組,奔赴太姥山、小白鷺等全市主要景區開展公車私用專項檢查。發現疑似線索后,督查人員立即填寫明察暗訪單,並開展進一步核查,如果查實公車私用,將嚴肅處理。

圖為10月4日,福建省仙游縣檢查組工作人員在某酒店檢查消費單據

  國慶節期間,福建省仙游縣紀委監察局聯合稅務部門組成檢查組,深入全縣各酒店、娛樂場所、商場,對公款吃喝、公款送禮等情況進行監督檢查,嚴防“節日病”。

  北京市要求各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,充分認識“四風”問題的頑固性和反復性,把抓好國慶期間糾正“四風”工作作為一項重要的政治任務,一個節點一個節點抓,一個環節扣著一個環節抓,自覺承擔起作風建設宣傳發動、組織實施和監督檢查等職責。豐台區紀委監察局牽頭聯合有關部門成立專項檢查組,前往飯店、商場、超市、批發市場及政府機關單位,對公款送節禮、公款大吃大喝、公款旅游、公款購買電子禮品卡、濫發錢物、出入私人會所、奢侈浪費等問題進行現場檢查。遼寧省大連市組成26個檢查組,聯合稅務等部門開展檢查﹔鞍山市組織開展明察暗訪,通過“輿情聚焦”欄目點名曝光﹔本溪市在國慶期間與新聞單位聯合組成暗訪組,加大整治“浮庸散奢”和損害群眾利益等相關問題。海南省紀委將重點目標定為全省范圍內的餐飲、旅游景區、賓館酒店、健身娛樂、高爾夫球場等場所,以及各級國家機關、國有企事業單位所屬的培訓中心、內部食堂等。

  江蘇省南京市紀委成立7個調查組,重點抽查機關、國企落實八項規定精神情況,重點檢查“公款吃喝、收受節禮、接受吃請、公款旅游、濫發錢物”。連雲港、蘇州等地在放假之初即對全市公車集中封存情況進行檢查,蘇州市機關事務局管理的424輛公務用車全部定點停放。張家港由市“清風行動”領導小組辦公室牽頭,組成4個檢查組分兩個批次對全市各級黨政機關事業單位厲行勤儉節約、保持清正廉潔等情況進行暗訪,重點檢查公款大吃大喝、公車私用等問題。宿遷市要求各地各單位公車在國慶假期一律進庫上“鎖”。

  湖南省要求各地各部門根據節日期間不正之風特點,優化檢查方式,提升檢查質量,有針對性地分類組織開展明察暗訪。省紀委牽頭部署監督檢查活動,省財政廳、工商局等6個職能部門和省直紀工委、省委教育紀工委、省國資委紀委針對各自負責的領域開展監督檢查,嚴肅查處“四風”方面存在的違紀違規行為。對群眾反映強烈、媒體監督曝光的線索,堅持快查快辦、專人督辦、限時辦結,以“零容忍”的態度堅決檢查處理。

  山東省紀委要求各地節日期間緊緊抓住糾正“四風”不放鬆。桓台縣堅持暗訪、曝光、查處、問責“四管齊下”,成立暗訪組,到旅游景點、賓館飯店、商場周圍、休閑娛樂場所以及農家樂、單位食堂等場所進行暗訪。江西省廣昌縣紀委成立7個督查組,國慶期間,採取不打招呼、不定路線、不定時間形式,隨時到機關單位、酒店賓館、娛樂場所、郊區農家樂等地開展明察暗訪,狠剎節日期間的隱形“四風”。四川省內江市組建8個作風建設專項督查組,通過專項約談、明察暗訪、調閱財務賬簿等多種方式,抽查全市各級各部門“三公經費”支出情況,嚴查變相公款旅游和出差、培訓、考察費用報銷亂象,讓節日期間變相公款旅游“無形可遁”。

  風清氣正,讓節日回歸本色

  10月7日,《人民日報》發表主題為國慶長假不僅是公眾假期更是一場作風保衛戰的文章。文章稱,“踏上假日歸途的人們,在縱情山水的國慶期間,或許也會領略到反對“四風”的持續力度:或是在旅游景點進駐調查組,嚴防死守公車私用﹔或是在人流擁擠處公布監督電話,時刻接受群眾舉報﹔或是在高檔酒店明察暗訪,密切關注公款吃喝……可以說,國慶長假不僅是公眾假期,更是一場作風保衛戰。”

  嚴令之下,風氣正在改變。

  10月1日起,貴陽市紀委派出4個檢查小組,每組5人,會同交警等部門,到貴陽市周邊景區排查公車私用等違規行為。檢查小組分別暗訪了開陽南江大峽谷、修文扎佐野生動物園、花溪濕地公園等熱門自駕游旅游點。在各景區,檢查小組分別排查了停車場及景區道路上的500余輛車。根據過往經驗和記錄,篩選出可疑車牌,並對其中的近20輛“疑似公車”進行了二次核查,最終並未發現公車蹤影。

  10月2日上午,成都市紀委明察暗訪小組來到錦城湖公園內的停車場,這裡停放著上百台汽車,各種車型都有。但走一圈下來,並沒有發現有公務車輛。公園內,一些酒樓正在營業,有的正在舉行婚禮。暗訪小組以咨詢宴席為由,翻看了酒樓的菜單,發現菜譜上羅列了很多普通的家常菜,“印象深的是還有回鍋肉,也沒有什麼昂貴的菜品。”在東坡體育公園內,有兩個小型停車場集中停放了大量汽車。但暗訪小組走一圈下來,仍然沒有收獲。不過,在上述兩個公園內,暗訪小組抄下了6輛可疑車輛車牌號。但經過相關部門查詢發現,這6台車全是私家車,沒有一台是公務車。

  10月3日,江蘇省泰州泰興市曲霞、張橋、廣陵等鎮聘請市鎮人大代表、政協委員及鎮村黨風廉政建設聯絡員等建成黨風廉政“糾察隊”,巡查公職人員節日期間行為。“糾察隊”來到各鎮的賓館酒店、私人會所、農家樂及歌廳、浴場、垂釣中心、棋牌室等休閑娛樂場所明察暗訪,未發現公職人員公款吃喝、公款娛樂等現象。

  新規帶來新風氣。許多基層干部從各種應酬中脫身,騰出更多精力干實事,也能有更多時間陪家人。一位干部說:“這下子應酬少了,花錢少了,可以安安心心、輕輕鬆鬆地過一個風清氣正的國慶節。”

  作風建設永遠在路上。隻要我們持之以恆、久久為功,風清氣正必將成為常態。

  一個鄉黨委書記的國慶節

  10月1日,國慶節。早上8點,李明和往常一樣准時來到了鄉政府。

  查看值班情況,交代派出所做好節日期間巡邏防范,和包村干部一起到兩個“美麗鄉村工程”示范點,實地查看工程進展情況,要求村干部抓緊時間鋪設村裡的下水道,盡快完善文化廣場配套設施……作為華中某省的一名鄉黨委書記,李明告訴記者,節假日期間加班值班,對他們來說已是家常便飯。

  轉眼到了中午,李明和同事回到鄉政府,到公務灶吃午飯。今天的主食是米飯,菜是蒜薹炒肉、白菜豆腐。李明邊吃邊和同事商量下一步工作。

  “可別小看這公務灶,它可解決了我們的大問題。”李明告訴記者,“過去上級來人都是在街上飯店招待,最多時一天中午晚上五攤,都得陪,真是喝壞了黨風喝壞了胃,讓我們苦不堪言。”

  “中央八項規定解除了我們的煩惱和后顧之憂。”李明興奮地告訴記者,去年,他們對鄉政府食堂進行改造,推行公務灶制度。上級來人一律在公務灶接待,每人每餐不超過20元,不上煙酒,不上高檔菜,嚴格限制陪餐人數。實行派餐單制度,每月一統計一公布。

  “過去,機關食堂基本上沒人去,大師傅也沒積極性,形成了惡性循環。”李明說,推行公務灶制度以來,他們嚴格管理,早中晚餐都有,品種花樣不少,最多時七八十人在此用餐。“基層工作很辛苦,有了公務灶,也解決了大家的后顧之憂。”

  “溫馨提醒:工作日期間嚴禁飲酒。”在公務灶,記者看到,牆上的兩行大字分外醒目。“經過一年多的運行,現在機關干部都習慣了,誰要是說喝酒,一群人都會用異樣的眼光看他。”李明說。

  他給記者講了一件有趣的事。“過去經常去飯店,老板都認識。前幾天,在街上碰見,老板問:‘這一年多怎麼沒見你來啊?’我隨口說去南方挂職了。老板嘿嘿一笑說:‘看來以后掙不著你們的錢了。’”講到此,李明頗為得意。他高興地說,公務灶制度實行以來,鄉裡的招待費支出減少了近40%。

  10月2日是重陽節,一大早,李明和妻子買了一箱蘋果、一條魚和一些熟食,到老家看望父母。

  正值秋收時節,李明和妻子一到家就下地幫父母干活。金燦燦的玉米、紅紅的小尖椒,煞是喜人。李明和妻子挽起褲管,動作熟練地掰玉米、摘辣椒,一直忙到十二點多。

  下地回來,洗完手,李明妻子又系上圍裙,和妯娌一起張羅飯菜,一家人熱熱鬧鬧地過了一個重陽節。弟弟問他過節單位發了什麼,李明告訴他什麼都沒發,中秋節吃的月餅都是自己買的。“過去不是都發好多東西嗎?”“現在不一樣了。”李明呵呵笑著說。

  “現在真的不一樣了。”李明告訴記者,中央八項規定實施以來,市裡縣裡均出台了更細更實的相關規定,領導反復講,通報一個個發,“誰還敢頂風違紀啊。”

  “過去逢年過節單位發東西已成慣例,突然不發,確實有些人不理解。尤其是個別站所長,過去吃點喝點習慣了,一下子油水沒了,有怨言、發牢騷,工作干勁都沒了。”李明告訴記者,對此,他們反復給大家做工作、講政策,把中央紀委通報的一些案例給大家傳達,對違反紀律問題嚴肅處理。“現在,大家從不理解到理解,從不適應到適應,遵守八項規定精神已經成為干部的新常態。”

  “再比如,過去逢年過節,鄉鎮都要給縣領導‘進貢’,送一些煙酒、土特產,有的甚至送卡。”李明說,現在一到過節,大會小會講,千萬別給領導找麻煩,讓領導安心過個節。“何況,現在公務消費都用公務卡結算,就是想送,也沒法入賬啊。”

  “現在還有人大操大辦嗎?”記者問。“不敢了不敢了。”李明連連擺手。“最近,我聽說縣裡至少有十位科級干部家裡辦事,一個機關干部都沒通知。”

  “鄉鎮干部本來工資就低,像我工作了20多年,每月收入全部算上也就2000多元,誰心甘情願送禮啊。”李明說,黨風帶動民風,黨風民風互相影響。前些年,一些領導干部大操大辦,禮金節節升高,老百姓也跟風,家裡有點大事小情都擺宴席,有時一個月的工資連隨禮錢都不夠。“現在好了,這個國慶節,我還沒接到一個請柬呢。”李明笑著說。

  這個國慶節,李明日程安排得很滿:找專家商討開發鄉村旅游﹔和班子成員研究下一步工作﹔查看兩個村的危橋,拿出修復方案﹔組織清理鄉政府所在地的下水道﹔督促“美麗鄉村工程”進度……

  “孩子呢,不陪孩子出去玩玩嗎?”記者問。“我女兒今年上高一,很乖巧,節假日哪裡也不去,就在家裡看書。”李明告訴記者,他女兒學習成績很好,今年中考,以優異成績考上了市裡的重點高中。說到此,李明一臉的驕傲。(應採訪對象要求,文中李明為化名。)(中國紀檢監察報記者 王新民)

  喜人的節日新常態

  進駐旅游景點,蹲點守候﹔深入飯店酒樓,明察暗訪……剛剛過去的國慶長假,很多紀檢監察干部又在忙碌中度過。

  黨的十八大以來,各級紀檢監察機關抓住重要時間節點,一個階段一個階段地清除作風積弊,正風肅紀已然成為常態。同時,我們還欣喜地看到,在一場場作風保衛戰之下,清爽過節也日漸成為常態。

  許多黨員干部已經深刻體會到,優良的黨風不但利黨利國利民,自己更是直接受益者。過去主動被動的吃吃喝喝、拿點送點的生活方式,讓人身心俱疲,工作沒精神、生活沒情趣,群眾罵、家人怨,實在沒什麼正面價值。

  現在新舊常態正在易位。下班后、節假日,加班值班,為民服務的多了﹔打球健身、看書學習的多了﹔回家吃飯,享受常人之樂的多了……在清正黨風政風的引領帶動下,社風民風日漸淳朴,節日消費趨於理性,社會交往回歸情感。

  當然,我們必須清醒地認識到,作風建設的障礙依然存在。仍有一些干部紀律意識淡薄,抱有幻想、心存僥幸,對落實八項規定精神陽奉陰違,以日趨隱蔽的方式頂風違紀。同時,社會上的一些不良風氣、潛規則,也對官場上的不正之風起到了推波助瀾的作用。

  作風建設永遠在路上。一方面,正風肅紀要常抓不懈、動真碰硬,使人“不敢”、“不能”﹔另一方面,要重塑社會價值觀,解決好總開關的問題,使人“不想”。唯有如此,作風建設之路才不會堵塞阻滯,國家前進的道路才會越走越寬廣。(習驊)


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(責編:李源、姚奕)
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